北京提前亮剑打击非法集资
来源：北京商报 作者： 发布时间：2015年05月25日
“非法集资”一直是悬在很多互联网金融模式上的利剑。北京商报记者获悉，日前北京市金融工作局召集十余家P2P平台召开相关的闭门会议。北京市金融工作局党委书记霍学文表示，技术的速度快于监管，打击非法集资等违规的互联网金融行为，不能简单地公布白名单、黑名单，P2P平台应严守不能非法集资、不能自融、不能自担保的底线。
北京已经从4月起开始重拳出击非法集资，到8月结束，重点排查私募股权投资基金类、网贷类、代客理财类等行业的非法集资行为。
北京商报记者发现，在实际操作中，非法集资面临后治罪和难以界定的问题。中国小额信贷联盟秘书长白澄宇表示，国内的非法集资罪实际上是一个后治罪，它以是不是对参与者产生实际的危害和损失来定罪，如果不发生损害，没有人举报，即使没有执照经营银行业务也不会被禁止。
翼龙贷董事长王思聪认为，P2P平台出现问题的关键是动用客户资金，改变账户资金的用途，一旦投资者急用，就会造成流动性的问题。其次，债权错配也可能造成P2P平台的巨大风险。中国人民大学法学院副院长杨东表示，对于互联网金融，严厉监管已经是确定的基调了。中国征信体系不完善的土壤，加剧了P2P的风险，因此更加需要严厉打击伪P2P平台，避免劣币驱逐良币。“支持打击伪P2P平台和伪P2P行业组织，P2P平台不吸储、不放贷、不担保、不做虚假承诺。”中央财经大学金融法研究所所长黄震直言。
究竟哪类平台类似非法集资，金信网CEO安丹方认为，第一类是网贷基金，由平台方先用自有资金购买多笔P2P债权，然后再将这些集合的债权重新打散，转让出售，会形成资金池；第二类是随时可赎回产品，如果没有资金池很难做到随时赎回提现；第三类是债权转让产品，P2P平台为保证债权转让的成功率和及时性，通常使用公司的内部人员(如法定代表人)作为债权受让人，无法遵循点对点，可能会涉嫌“垫资”或者挪用投资者资金。
北京商报记者 闫瑾
