旅游局约谈"低价团"旅行社:以诚信指导价治旅游乱象

　　近日，针对北京2家旅行社打出“不合理低价”广告的问题，国家旅游局约谈了相关负责人，两家旅行社的低价产品被“下架”。据了解，中国旅游协会正在制定国内各旅游线路的诚信指导价格，预计暑期游高潮到来之前就会公布，以供游客出行参考。

　　“低价游”、“零团游”的出现显然违背了市场规律，而类似的旅游市场的乱象又是与监管低效化直接相关的。换句话说，正是监管的精细化程度不够，才造成了“不合理低价”的产生。主管部门制定的原则性条款太多，而配套的专业性指标太少。比如，旅行社的利润空间、路线的收费标准、导游的收入幅度，都应当有明确界定，如此才能让服务提供者的行为更加规范，也才能避免消费维权“一阵乱拳”。

　　从这个角度来说，出台旅游线路诚信指导价格应该是推动精细化管理的“技术补丁”，也是提升公共服务水平的现实要求。一方面，旅游公司不能再随心所欲的定价，游客也可以在权利受到侵犯时依法维权。对于监管部门来说，有了旅游线路指导价格后，可根据价格波动状况，提高监管效率。

　　行业管理也好，社会治理也罢，最终还是一个技术活。随着公众个性化服务需求的日益增长，对政府管理精细化、人性化的要求也越来越高，从传统到现代管理模式的升级需要类似“旅游指导价格”的专业性举措。（本文来源：经济日报 作者：唐 伟）