李克强敦促降上网流量费 企业不能放弃民生情怀

　　李克强总理在日前举行的一季度经济形势座谈会上，针对参会代表反映上网流量费偏高问题，敦促有关部门负责人研究如何把流量费降下来，引发社会广泛热议。网友在为总理点赞的同时，也纷纷吐糟近年来遭遇的“上网贵、网速慢”等困扰。

　　总理亲自过问网络流量这样一件实事，充分反映出当前政府对民生问题的高度关切。但从另一个角度看，政府部门民生观念的提升，更加暴露出当下部分企业民生观念的缺失。进一步讲，我国民生事业的发展、民生幸福感的提升，仅靠政府自身努力并不够，必须通过加强制度约束与激励，引导更多企业积极主动参与进来。

　　有人说：企业的本质是追求利润，关注民生是政府之责。这话貌似正确，却并不完全准确。商业不同于公益，自然要以盈利为目的。但这并不表明企业可以放弃民生职责。社会责任理论表明，企业不仅是谋取自身利益最大化的经济体，还是社会运行的有机组成，必须在发展过程中对员工、消费者、供应商、社区等一系列关联对象负责。以李克强总理关心的电讯网络资费为例，我国网民长期抱怨一些电信运营企业“网费贵、网速慢、服务差”。近年来，这种情况虽然有所改观，但改进速度还远远达不到公众期待。与一些发达国家甚至发展中国家相比，我国电信运营商提供的服务质量都有明显差距，这与我国庞大的电信市场消费规模，以及运营商高额的收入利润形成了巨大反差。

　　实际上，在其他一些民生服务行业，同样存在类似于电信网络资费这样的情况。比如，舆论广泛批评的银行业乱收费行为、电力企业服务质量不高现象、医疗教育等服务不足问题等，都与百姓生活密切相关却又多年未能根治。若继续长期存在下去，既会降低百姓的民生幸福感，给政府社会治理增加难度，还会阻碍其他相关行业发展，成为经济社会前进的绊脚石。

　　当前，中国经济转型升级的一大突出特点，是服务业在国民经济中的占比日益提升。这种趋势反映到日常生活中，则表现为民众为实现更好的生存与发展，产生了更高质量、更加多元、更具个性的服务需求。从政府治理的角度看，要更好地满足这些新增需求，一方面必须加大公共产品投入，提升服务的覆盖面与公平性，兜好民生工作的底线；另一方面要更好发挥企业和社会的力量，引导企业对接民生需求的变化，抓住其中蕴藏的机遇。其中的关键，除了加强制度监管和宣传引导，更重要的是进一步扩大服务领域的改革开放力度。只有实现更加充分的市场竞争，才能倒逼相关企业真正学会尊重民生需求、履行社会职责，许多民生难题才能不再需要依靠行政命令予以解决。（本文来源：经济日报 作者：张 伟）