小企业贷款难问题一直备受关注。全国政协委员、民生银行董事长董文标，将于3月3日参加在京召开的全国政协会议，其提案即针对于此。这份名为关于“鼓励商业银行小企业贷款相关政策建议”的提案，提出减免商业银行小企业贷款税款等5项建议。
董文标首先建议，对商业银行小企业贷款营业税实行“五免三减半”政策，即从政策实施当年起，商业银行专营小企业贷款营业税5年内免征、后3年减半征收的政策，另外商业银行小企业贷款部分所得税税率由目前25%降为15%，以缓解商业银行对小企业贷款“收益不能覆盖风险”的现状。
建议二为，允许商业银行小企业贷款拨备税前列支，以帮助银行提高利润，提高银行因小企业贷款拨备较高而没有积极性的问题。
建议三为，商业银行对小企业贷款，应降低资本消耗系数，从而激励银行将更多信贷投向小企业。具体为，对大中型商业银行单笔500万以下，城市商业银行单笔300万以下，村镇银行等小型金融机构单笔100万以下的小企业贷款按现行风险资本权重0.5倍的系数进行计量。
建议四为，商业银行小企业贷款不纳入存贷比限额管理，以提高给银行带来较少存款的小企业业务的吸引力。
建议五为，允许商业银行小企业金融服务专营机构不良贷款快速核销，以解决该类机构“低赢利、高拨备、高不良”的难题。
中小企业融资难的问题持续多年，在近年来信贷大潮中，中小企业获益颇微。由于小企业贷款成本较高、银行具有规模偏好等原因，各大银行在做多“小企业贷款”方面动力不足。
为了改善小企业融资环境，银监会2月23日发文，强调2010年小企业贷款要确保“两个不低于”，即“各银行业金融机构小企业信贷投放的增速要确保不低于全部贷款增速”，“信贷投放的增量要确保不低于上年”。
《财经》记者此前了解到，有银行为提高小企业贷款，于年初通知某支行，下达今年投向中小企业的贷款额度为其新增贷款的1/3，但该支行人士也坦言，尽管额度在，但不一定能用完。银行增加对小企业的贷款面临“缺乏激励机制”等诸多难题。
