刘明康：坚持农村金融“不空白不低于”目标不动摇

　　中国银监会7日消息，银监会主席刘明康日前强调，要进一步做好农村金融监管和服务工作，需要坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。要进一步推进农村信用社的改革，按照“低门槛、严监管”的要求大力发展新型农村金融机构。

　　在银监会党委中心组组织召开的“农业形势、现代农业发展与金融服务”专题学习会上，刘明康指出，“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖，尤其是农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等主要涉农金融机构要分工负责，落实任务和责任。在中西部欠发达地区实现这个目标要付出更多的艰辛努力。“不低于”就是今年用于农业的贷款增量绝不能低于去年，贷款增速不能低于各家银行业金融机构的平均贷款增速。

　　刘明康说，由于“三农”工作和农村金融本身的复杂性，当前农村金融供需矛盾仍然突出，农村金融服务能力仍显不足，农村金融仍然是金融体系中最薄弱的环节。

　　他强调，当前农村金融服务要抓好两个重点。一是要注重发挥农村信用社在现代农村金融服务中的主力军作用，农村信用社在支农服务中具有网络和经验等不可替代的优势，要进一步推进农村信用社的改革，扎实做好支农信贷工作。二是按照“低门槛、严监管”的要求大力发展新型农村金融机构，做好这项工作既要解放思想，降低和放宽准入门槛，大量地用新型农村金融机构去增强农村金融市场的活力，又要吸取过去农村合作基金会无序发展的教训，坚持审慎监管条件，防止刮风和盲目发展。

　　刘明康要求，农村金融市场要充分利用好两个抓手。一个抓手是加强监管，加强对各类农村金融机构的监管，确保农村金融机构稳健发展，切实把好事办好。第二个抓手是加强同农业部等部门的沟通合作，完善信息沟通机制，根据农村实际需要共同加强研究和协同政策措施。