新版出生证普遍紧缺致多地家长发出感叹：

    出生证，是一个生命诞生后取得的第一个身份证明，也是新生儿的有效法律凭证。然而，信丰县的廖先生却因给孩子办理出生证遇到了烦心事，女儿出生4个多月了，医院却迟迟没有给他开具出生医学证明。连日来，记者采访得知，廖先生所遭遇的并非个例，在我市的宁都、兴国、大余、于都等地同样存在这一现象，不少家长因此发出感叹：孩子好生，出生证却“难产”。究其原因，卫生部门称是申办人太多，新版出生证供不应求。

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    家长不解：

    后入院分娩却先领出生证

    “我就是想不通，我老婆是8月28日到信丰中医院分娩的，现在过去4个多月了，医院还没给办理出生证。而我邻居的老婆也是在这家医院分娩的，时间将近晚了一个月，他女儿却早已领到了出生证。”2014年12月29日下午，信丰县新田镇的廖先生说起女儿的出生医学证明迟迟未办一事，满腹怨气。

    难怪廖先生这么大的怨气，原来他的妻子曾女士是8月28日入院分娩的，而邻居黄先生的妻子是9月23日入院分娩，两者入院时间相差了近一个月，廖先生女儿至今仍未办到出生证，而黄先生女儿出生没几天就领到了。为了证实自己的说法，廖先生还用手机拍下了黄先生女儿的出生医学证明。打开手机照片，没错，这是一份新版的出生医学证明，证明左下角上盖有“信丰中医院”的公章，签发日期是2014年9月30日。

    没有出生证，就无法给女儿办理落户，为此，廖先生不止一次来到该院询问“为何先出生的没领证，反是后出生的先领证”的缘由，结果院方给予的答复却是：“出生证已发完，回家等候电话通知。”一等再等，迟迟没有等到院方的音讯，也没有得到院方的具体解释，廖先生心里有怨气就不难理解了。

    有廖先生这样遭遇的还有兴国的肖先生、宁都的赖女士以及大余的钟女士。其中宁都的赖女士告诉记者，她儿子是2014年4月在医院分娩的，现在好几个月过去了，医院还没给她儿子办理出生证，多次催问也没有结果。

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    医院释疑：

    证件数量有限得全盘考虑

    办事都讲究个先来后到，廖先生遭遇的这种情况，信丰中医院作何解释呢？为了解情况，记者来到该院妇产科采访。

    见记者来访，该院妇产科护士长刘秋红也没回避：以前出生证用完了，随时可到县卫生局去申领，而2014年7月底赣州执行新生婴儿凭出生医学证明办理落户的新政后，来医院补办出生证的人数一下激增至1200多人，加上每天还有在院分娩、剖宫产的新增婴儿人数，医院申领的出生证根本就不够用，只好按照“谁先申报谁先领”的顺序登记签发。刘秋红翻开一本家长申领出生医学证明的登记册给记者看，上面密密麻麻地记有序号、产妇姓名、入院分娩（剖宫产）时间以及联系电话。记者查到廖先生妻子曾女士排名在800多位，除去前面已经申办到出生证明的500多人，依照刘秋红的说法，除非医院近期一次性能从县卫生局领到500份出生证，这样廖先生近期就有希望轮到，要不然可能还要等上好几个月。

    既然是执行先来后到的签发办法，那为何廖先生妻子早入院一个月没领到证，其邻居黄先生的妻子后入院分娩反而拿到证？不仅廖先生想知道缘由，记者也想知道其中原因。刘秋红解释说，2014年9月中旬，医院向县卫生局报表申领到了500份出生证，当时正在医院分娩、剖宫产、待产的产妇家属知道消息后，催着医院当即要给办证，如果不给他们签发，事情很难平息。由于证件数量有限，医院只得全盘考虑，除去签发正在医院分娩、剖宫产的这些产妇之外，其余的就按照“谁先申报谁先领取”的顺序来签发，所以就出现了廖先生邻居黄先生妻子“后分娩先领证”的情况。刘秋红的这番解释，也道出了医院的无奈。

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    事出有因：

    家长扎堆申办

    致证件“断货”

    是信丰中医院一家遭遇出生证明“难产”，还是该县其他医院也有类似情况？记者随后来到信丰县卫生局寻找答案。

    说明来意后，该局防保股股长钟雷告诉记者，2014年7月，省公安厅、省卫生和计划生育委员会联合发布了《关于进一步加强出生登记管理工作的通知》，《通知》中提到，无论新生婴儿是否在计划内出生，只要凭出生医学证明、父母婚姻证件和户口簿等即可办理户口。这一新政的发布实施，给孩子申办出生证的家长骤增，据不完全统计，目前信丰全县为孩子申领出生证的家长达到4万人，而2014年该县向赣州市卫生局申领的出生证计划数仅为1.1万份，计划远赶不上变化。申办人骤增，出生证领取的数量又有限，于是，信丰全县各大医院均出现了出生证供不应求、“断货”、“难产”等现象。

    记者采访获悉，今年起全国启用了新版的出生医学证明，新证具有统一编号、防伪标识、可上网查询，往年库存旧版证明全部作废，这也是造成供需矛盾冲突的原因之一。钟雷说，作为县级卫生局，目前他们也没有更好的办法来解决出生证“难产”的问题，除了争取向上级主管单位追加申领出生证的数量外，希望上级主管部门早日出台相关管理办法，提高办事效率，让群众办证不再“难产”。

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    市卫生局：

    当前证件

    紧缺现象很普遍

    2014年12月30日下午，赣州市卫生局妇幼社区卫生科一名李姓科长向记者坦言，2014年出生医学证明之所以这么紧缺，就是我省对出生人口和户籍的登记进行了改革，现在执行上户与准生证脱钩，往年出生的新生儿没有拿到出生证，全部要进行补发，特别是学龄籍儿童要入学的，家长急需拿到出生证去给小孩上户口，所以这一块的补发量就远远超过了申报计划。这名李姓科长说，正是受简化新生儿落户手续政策的影响，当前，出生医学证明紧缺现象不仅在我市存在，乃至全省、全国现在都是普遍现象，且供需缺额的数量都很大。记者上网查阅新闻获悉，今年以来，贵州、山东、河南、陕西、辽宁等全国多地均出现了因出生医学证明“断货”，导致新生儿办不了出生证的情况。

    李科长告诉记者，往年库存旧版出生医学证明全部作废后，新版出生证在印制、运输、发放等有严格的程序要求，国家是按季度配发的，这需要一定的周期。所以，短期内要想彻底解决出生证“难产”这一问题，还有一定的难度。