刘明康：楼市调控兼顾结构和民生

　　2010年，中国银行 业将会保持怎样的信贷增长规模？如何有效控制房地产风险？银行业会重点关注哪些风险？在管理通胀预期方面又将扮演怎样的角色？中国银监会主席刘明康在“两会”期间接受新华社记者专访，对上述问题一一作答。

　　问：银监会在新的一年里有哪些考虑和举措？

　　答：面对通胀预期，我们要应对流动性充裕的问题，同时还要保持政策的连续性、稳定性。今年银行贷款增速同比(比上年同期)增长在16%至18%左右，新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右。银监会对银行业的指导，重在强调连续性、稳定性、针对性和灵活性，特别是在针对性和灵活性上面做文章。

　　问：2010年银监会在房地产金融方面会采取什么样的政策措施？

　　答：房地产是中国的支柱产业之一，银监会将继续服务和支持房地产业的发展，但房地产也是一个高风险的行业，为此银监会将对房地产相关贷款保持审慎态度。

　　房地产领域的银行贷款，主要分为土地储备贷款、开发商贷款以及个人住房抵押贷款三个方面。

　　其中，土地储备贷款的对象主要是政府，政府以土地作为抵押，取款开发，用出售土地的增值部分还贷。在这个过程中，银监会关注地方政府的信用、储备土地的使用用途，以及保守地把握好土地储备的贷款成数等问题。

　　对于房地产开发商贷款，银监会要求商业银行首先要关注开发商的资质和信用。目前国内开发商超过5万家，银行通过名单式管理，根据各方面的资讯调查和过去的历史记录，以及相对的标准确定其资质，对违约的开发商直接列入黑名单。其次关注房地产开发商的抵押品。第三，严格控制开发商的贷款程序，开发商除了资本金以外，也应当有自己的自有资金。通过保守估计和较稳妥的审慎做法确定开发商贷款成数以控制风险。

　　对于个人住房抵押贷款，银监会要求，个人住房按揭贷款必须以个人自住和改善型自住为主；银行要加强尽职调查；对贷款购买2套以上住房银监会一直要求首付款比例在四成以上，同时贷款利率也按照风险进行相应浮动，实行利率差别化管理。

　　总体看，房地产调控要兼顾国家产业结构调整和民生两方面，促进房地产行业稳健发展。