中国人民银行行长周小川表示,要建立一套行之有效的金融生态评价模式和方法,改善地方政府的金融环境,为地方融资创造更好的条件。因为金融生态评估无论对地方政府的融资还是对银行发放信贷都十分重要。他同时指出,城镇化过程势必提出发行市政债要求,但必须要有相应的机制。
《中国金融》昨日引述周小川称,在国家采取一揽子的经济刺激计划应对国际金融危机,在过程中各地上了许多投资项目对刺激效应已初步显现。但有的项目属于重复建设,浪费比较大;有的没有考虑到未来的还款能力。这都会直接影响到当地的金融生态指标。此外,也涉及地方政府借债、融资方式等。
他相信由于各地方金融生态环境各异,将来可能出现由中央财政代不同地方发行的债券在信用评级和定价上的差别。这意味地方政府必须加强当地的金融生态环境建设,争取投资者的信任同时,也会促使政府把钱用到“刀刃”上。
他并称,城镇化是中国中长期发展战略一个重要方面,但现有的融资项目因涉及部分地方搞得不够规范和正当的市政项目在现有融资方式下难以实现的问题,城镇化过程势必提出发行市政债要求,但是必须有相应的机制。而市场评级除看好项目好坏以外,在很大程度上还要考察地方的金融生态环境。