监管部门给银行下达“限贷令” 八成贷款靠担保

　　记者昨从江城多家银行获悉，我省政府融资平台贷款已被暂时叫停。湖北银监局人士昨证实，上月起，各家商业银行一律不得对政府融资平台新项目发放贷款。同时，此前已签订合同的“打包”类、“一揽子”类的贷款，银行也要逐个“打开还原”，6月底前上报自查清理结果。

 　　近八成贷款靠财政担保，危险！

 　　截至3月末，我省共有285家政府融资平台，贷款余额逾2600亿元，占到全部贷款总量的两成以上。其中财政担保2049.5亿元，占融资平台贷款的78.8%。 

　　此前数据披露，截至2009年年底，全国有10个省市政府平台贷款债务率(平台债务合计/本省GDP)超过了100%。一些省份的二级县市债务率甚至高达150%以上，个别县市债务率已经超过400%。

 　　除负债率较高外，部分融资平台贷款存在手续不合规、管理不规范、无第一还款来源保障等风险。为防范风险，银监部门遂下“限贷令”。

 　　江城一家国有银行相关人士透露，凡符合中央4万亿元投资的项目，仍可发放贷款。为防止出现“半拉子”工程，监管部门已要求银行将今年新增信贷额度总量的70%，投放到续建项目中。但前提是项目合法合规、资本金到位。

 　　一家银行人士介绍，尤其是市区级政府融资平台，是监控的重点，纯粹以财政作担保的贷款不能做了。原有贷款要“拆包还原”，重新补充、补足抵押、担保手续，落实还款来源。

 　　银行重新审核已定贷款，难办！

 　　湖北银监局相关人士透露，去年政府融资平台的“打包”贷款中，凡依据不全的还要重新订立合同，增加包括土地在内的抵押担保。一些完全以财政担保的项目，还需要补充当地人大证明资料，保证具备法律效应。

 　　不过，一些银行人士认为，原有贷款“打开还原”有相当的难度，纠结的利益将让商业银行头疼不已。“为了想做的，只好做了不想做的”，一家银行人士透露，其实银行并不想发放一些手续不全的政府融资平台贷款，但若不做，所有的存款都不往你这儿来了，好的项目也很难拿到。“几亿元的贷款，每天的利息都是辆小轿车”，另一家银行人士表示，当初的打包贷款，部分企业已支付了利息，谁来认这个损失？企业最终没拿到贷款，自然不愿意承担。一些地方政府也很可能让银行买单，银行只好“赔了夫人又折兵”。