近年来，为了鼓励下岗失业人员创业，我市民政部门出台了各种优惠政策，其中小额贷款成了很多创业者的“及时雨”，尤其今年小额贷款政策调整后，贷款金额从2万元提高到5万元，还款期限也从2年延长到5年，这使更多的失业者有了创业的信心和动力。
“没有
担保人贷不了款，这是规定，我们也没办法。”听到社区人员的话，何小梅原本满怀希望的心情一下子降到了冰点，“这怎么办，我连铺面都找好了，还有各种手续都齐了，就等着贷上款进货呢，难道这一切都白忙乎了。”何小梅不甘心但又无奈地喃喃自语着。
近年来，为了鼓励下岗失业人员创业，我市民政部门出台了各种优惠政策，其中小额贷款成了很多创业者的“及时雨”，尤其今年小额贷款政策调整后，贷款金额从2万元提高到5万元，还款期限也从2年延长到5年，这使更多的失业者有了创业的信心和动力。但记者在采访中发现，像何小梅这样的例子并不少见，因为必须有一位行政事业单位的人作担保才能在社区顺利贷上款，这一规定恰恰成为了创业者前进路上难以逾越的障碍。
一半创业者找不到担保人
家住东岗的何小梅失业多年，打过零工，也做过小生意，几年下来也积累了一些经验，早就瞅准了卖饰品这一行，就是缺资金。听说失业人员可以在社区贷5万元做为创业资金，何小梅心情激动了好几天，一开春她就开始张罗，又是找铺面，又是联系货源，“那几天我做梦都会笑醒。”她苦笑道。等一切都有了眉目，她便满怀希望地来到社区申请贷款，按照社区人员的需求，她带齐了《下岗证》、《再就业优惠证》、照片等各种证件材料，没想到还必须有担保人，当时，何小梅就愣住了，在脑子里“搜”了一圈，还真想不出一个合适的人。回家后的几日里，找担保人就是她的头等大事，但一个月过去了，何小梅的担保人还是没有着落。她很失落地说：“我家是农村的，周围也没有行政事业单位的亲戚，让我到哪里去找呀！”
“不是亲戚朋友中没有这样的人，而是咱们张不开这口，您想想，我自己的事万一搞不好，还不了款，这不是拖累朋友吗？考虑再三还是算了吧。”提到担保人，家住武都路的马先生无不遗憾。
焦家湾东路社区的再就业专干十分感慨地说，每年来社区贷款的人不少，可真正能贷上的人也不过是少一半，很多失业人员能吃苦，也有经营头脑，而且项目也不错，就是一听要担保人担保就再无音信了，我们也觉得很可惜。
头顶责任担保人也不好当
据了解，失业人员在社区申请的小额贷款在还款期限内是不收取任何费用的，而过了期限还没有还款，这笔贷款就会收取利息，而且如果贷款本人还不上款，
银行就会从担保人工资中扣除。也正是由于这一规定，使得贷款人和担保人都会慎重考虑，所以说，担保人也会存在一定的风险。
一位公务员告诉记者，曾经有一位朋友想开一家小超市，资金不够想在社区贷款3万元，当他需要担保人时就找到我，问我能不能帮忙，我和家人一商量也决定帮帮他，可没想到我们单位领导有顾虑，怕以后双方会有理不清的纠纷，后来，我只好把自己的钱拿出来借给了朋友。这样只是朋友之间的事，省去了社区、银行、单位等许多繁杂的手续。
绣河沿社区韵主任告诉记者，不是人们不帮助弱势群体，而是做为担保人就要负责任，你说你帮了别人，如果人家生意赔了由你替他还债，这样的事你愿意吗？所以担保人也有担保人的顾虑，这一点我们也应该理解。但记者了解到，韵主任本人就是一位下岗职工的贷款担保人，他笑道：“担心肯定是有的，但我更愿意为他鼓劲，他成功了，也就不用扣我的工资了。”
小额贷款还需降低门槛
在采访中，记者也了解到，为了降低小额贷款的门槛，简化手续，我市成立了9家信用社区，只要下岗失业人员有《再就业优惠证》，有好的项目，你就可以向社区申请小额贷款，社区经过实地考察以及仔细的摸底，认为这个项目有可行性，失业人员在创业后有还款能力，就可以为申请人进行担保，下岗失业人员不需要找担保人，而是通过社区担保就可获得小额贷款，实现创业梦想。
西固临洮街北街社区刘主任介绍，自从该社区成为“信用社区”以来，已经有十几位下岗失业人员通过社区担保取得小额贷款，并在这项贷款的帮助下当上了小老板，而且到目前没有一个人托欠贷款的，所以，社区信得过创业者，创业者也讲信用。
