自贸区更好发挥改革试验田作用

　　中国（上海）自由贸易试验区是我国在新形势下扩大改革开放的新尝试，对探索全面深化改革，扩大开放的新思路、新途径，积累新经验，都具有重要意义。这片由4个海关特殊监管区域组成的28平方公里的试验区，开始了一场持续而深刻的变革，被寄望引领未来中国经济的全面转型，培育面向全球竞争的新优势。

　　从2013年9月29日正式宣告启动运作以来，上海自贸区即致力于成为制度创新的高地。上海自贸区的制度创新，第一条是“废”，凡不符合市场规则、不能体现市场在资源配置中起决定作用、不符合十八届三中全会深化改革精神的，一律废除；第二条是“改”，比如行政审批制度、海关监管制度、企业登记制度的改革，敢于啃硬骨头；第三条是“立”，即制度创新，这是改革能否成功的关键所在，涉及利益格局调整，既需要勇气，更需要智慧。

　　以开放促进我国服务贸易发展，打造中国境内的离岸金融中心，扩大服务业开放、积累服务业开放的经验……试验区在投资、贸易、金融、法制等方面积极进行制度创新；而负面清单管理模式的推出，则以简政放权、转变政府职能的方式，不但回应了全面深化改革的根本任务之一，也与国际通行规则接轨。

　　作为改革的试验田、推进器，自贸区的制度建设循先行先试、试错纠偏、探索新途径和以开放促改革的路径稳步前行，必将产生深远而本质的影响。中国和世界都在拭目以待。