残保金每年征数亿,千万别成"糊涂金"

　　日前，有媒体报道，深圳市民爱残疾人综合服务中心（以下简称民爱中心）原职工举报该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。那么，深圳企业众多，每年残保金究竟有多少？华夏残疾人爱心网站长杨鸽蔚表示，深圳残疾人就业保障金征收已经10年，“2005年至今，累计征收近50亿元，却从未公开过此项资金的支出情况”。根据深圳市残联的数据，深圳市家庭户各类残疾人总数为134700人，其中户籍残疾人75800人。而对于杨鸽蔚说的每年6亿—8亿元、10年总额高达50亿元的数据，深圳残联并未直接回应，只表示“数量不少，每年有几个亿”。采访中，祖玉琴说，残保金并没有公开的规定和要求，而且敏感。（6月3日人民日报）

　　没有公开规定的要求就不公开，这是被动工作思想心态；说“敏感”，这是心虚工作心态，这种那个观点难以让人信服。

　　残保金每年征收数亿，这是残疾人工作的强大资金后盾，对其管理必须完善，严格，阳光，透明，但事实却是“从未公开过此项资金的支出情况”，成了一笔大糊涂账，如此管理是残疾管理，必须改进。

　　笔者担心，这笔糊涂账中会有资金挪用，会让某些人中饱私囊，会有奢侈浪费，会让残疾人的权益的不能很好的保障，会让国家的政策不能很好落实，等等，丑陋往往是在糊涂账中滋生泛滥的。

　　中山大学社会学与人类学学院副教授杨小柳认为，即便收缴和使用存在制度性的问题，但残保金的征收和使用是公益性质的，是涉及公共利益的项目，社会公众都有权知情。笔者非常赞同杨教授的观点，公益性质的资金就应该给公众一个明白，一方面，这是接受公众监督，给自己一个约束，一个压力；一方面这是保障这些资金的运行真正用到公益事业上，也应该给公民一个交代。

　　现在，我国已经制定了《政府信息公开条例》，但是，一些社会组织运营部门却打擦边球，因为他们不是正式的政府部门，带有群众性质，所以就肆意乱为，转空子，这是很危险的，这是滋生腐败的根源之一，我们必须建立“信息公开法”只要涉及到公众利益，只要用公款的部门单位以及社会组织，必须全部公开账目，信息公开不能有死角，管理不能出现信息不公开这个残疾，否则，就成了糊涂金。

　　“残保金”不能成了“糊涂金”。