乌鲁木齐警方：担保公司无权吸储和放贷

    亚心网讯 （记者李鹏 实习生向燕琼报道）5月18日，记者了解到，新疆乌鲁木齐市查封的约90家投资担保公司，总涉案、追缴金额逾5亿元。

　　“目前除了银行具有吸储的服务项目外，任何公司或者个人以承诺利息为理由，面向公众吸储的行为都可能涉及非法集资。”5月16日，自治区金融办金融处副处长赵小春告诉记者，自治区政府已下文要求各地州市及有关部门排查区内各领域的非法集资隐患。

　　为了大力打击非法集资违法行为，新疆展开对高息揽储投资担保公司的拉网式排查，目前乌市已有约90家投资担保公司被查封。但记者走访发现，仍然有些投资公司在顶风作案。

　　5月16日，乌市公安局新市区分局经济侦查大队张副队长说，目前，他们已查封辖区内25家涉嫌非法吸收公众存款的投资担保类公司，涉案人员70余人，追缴金额逾千万元。

　　他表示,如果涉案者能够在指定时间内将非法吸收的公众存款退回，将不予追究。不能归还，且数额巨大的，公安机关会将其移送法院。

　　赵小春说，目前除了银行外，还没有任何一个金融机构具备吸储的资格。

　　据悉，担保公司分为融资担保公司和非融资担保公司两类，而涉嫌非法集资的发生于非融资担保公司。“目前还没有发现融资担保公司卷入。”赵小春说，其主要原因是目前非融资担保公司注册容易。而且不少公司故意取与银行有关的名字，迷惑市民。

　　“不管是融资担保公司还是非融资担保公司，吸储和放贷是担保公司的两条高压线，任何担保公司都不具备从事以上业务的资质。”赵小春说，如果担保公司有以吸收资金为目的行为，都有可能涉及非法集资。

　　融资性担保公司不收利息

　　担保公司的出现为苦于没有资金支持的小微企业提供更广阔的融资平台，但此次约90家投资担保公司被查封，也让很多小微企业感到迷茫。对此，赵小春告诉记者，只有融资担保公司具有与银行合作提供融资担保的功能。而非融资担保公司不能从事融资担保业务，只能从事诉讼保全、投标担保、预付款担保等业务。

　　而实际上，分辨融资担保公司的办法也很简单。“新疆融资性担保公司的名称中一定有"融资"两个字，如果公司的名称中含有××融资担保公司，基本可以确定这是一家具备向银行提供担保功能的融资担保公司。”赵小春告诉记者，金融办对融资性担保公司有明确的管理规定和监管要求，除非一些不法公司自己制作含有“××融资”这样的虚假门牌，一般都能保证其是金融办监管的正规融资担保公司。

　　“即使是遇到这样的不法公司，也可以在进公司后查询这家公司有没有自治区金融办颁发的金融许可证，只要有金融许可证的都是正规的融资性担保公司。”赵小春告诉记者，正规的融资性担保公司审核非常严格，首先要上报所在地的县市（区）金融办，然后在地州（市）的金融办进行初审并出具审核意见，最后还要由自治区金融办进行严格审核，只有合乎条件和监管要求的公司才能够领取金融许可证。公司只有持有金融办的批复文件后，才能在工商部门注册成立融资性担保公司，从事相关的业务。

　　赵小春说，融资性担保公司的门槛非常高，目前要在乌鲁木齐成立融资性担保公司，需要注册资金1个亿以上，而且必须是实缴货币资金。截至目前，全疆共有融资担保公司157家，其中乌市约有50家左右。

　　除此之外，融资性担保公司在担保的过程中，根据担保风险的大小，只收取约2%-3%的担保费用，不会收取利息。“相比银行，担保公司也需要抵押，只是银行对抵押物有严格的规定，例如车、房，而担保公司对抵押物的范围选择比较广泛，只要认为风险可控，抵押物选择余地可以涉及到公司的股票等等领域，这也为企业提供了很方便的贷款途径。”

　　“可见，鉴别正规的融资性担保公司也非常简单。”不过，赵小春也提醒说，不管融资性担保公司还是非融资性担保公司，只要涉及吸收公众储蓄，就一定可以辨别其为“李鬼”。

　　任何担保公司许以利息要求企业出资的行为都应该警惕，很有可能就涉及非法集资。“企业如果想参与到担保公司，可以通过增资扩股的方法，持有担保公司的股份，但直接给钱做投资的行为肯定是不妥的。”赵小春说。