马志刚：深化资源价格改革正当时

　　近一阶段，生产资料价格持续下跌，居民消费价格总水平也跨入“1”时代。抓住物价走低的难得“窗口期”，加快把资源价格改革进一步推开来，有助于促转型，提高经济发展的质量和效益，还不至于过多推高通胀水平，可谓正当其时。

　　价格是反映市场供求的“信号灯”、引导资源配置的“风向标”。这些年，我国价格改革已经取得重要进展，绝大多数商品和服务价格已由市场决定。但是，在能源资源等领域，由于担心通胀水平上升、企业负担增加等原因，改革进展缓慢，价格不合理的问题一直比较突出。错位的价格会带来错误的市场信息，催生错位的需求，影响资源的合理配置，进而使发展不可持续。比如，煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格被人为低估，导致一些高能耗产业铆足了劲发展，产能过剩严重。又比如，面对不少地区“雾霾锁城”的严峻形势，大力发展相对清洁的天然气产业，本是优化能源结构、改善大气环境的重要途径，但目前国内天然气价格水平总体偏低，以至于出现进口气价高于国内天然气销售价格“倒挂”的现象，生产商没有积极性。当前，物价水平整体不高，抓住时机深化资源价格改革重要且紧迫。

　　深化资源价格改革重点是做好“放、建、保”三方面工作。“放”就是凡是能由市场形成价格的，坚决交给市场；暂时不具备放开条件的，要遵循价值规律，建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效应的价格动态机制。“建”就是建立有利于促进节能环保，推动经济转型升级和生态文明制度建设的差别化政策体系，更好地发挥“价格杠杆”的作用。“保”就是要综合考虑宏观经济形势、市场供需情况、社会心理预期、企业以及群众承受能力等因素，合理把握改革的力度，时刻注意保持物价总水平基本稳定，时刻注意保障和改善民生。

　　当前，尤其要防止将“价格杠杆”纯粹沦为“涨价杠杆”。“一刀切”地涨价、价格改革不透明是老百姓对一些价格改革“抵触”的首要原因。只有切实提高价格改革透明度，加强市场监管，避免陷入一味变相涨价的“怪圈”；完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，通过精准补贴加大对低收入群体和困难群众的补贴力度，建立配套的利益调解机制，改革才能顺利推进，真正得到拥护。（经济日报记者 马志刚）