桑胜高:南方将迎新一轮强降雨 内涝凸显城建"干旱"

　　中央气象台发布消息称，从5月13日起，南方部分地区将迎来新一轮强降雨，局地还将伴有雷暴等强对流天气。各地正积极采取措施，应对可能出现的灾情。

　　这场降水天气之所以备受公众关注，是因为在稍早前的5月11日，一场暴雨刚刚袭击深圳。初步统计显示，暴雨共造成深圳约50处内涝，约300处道路积水，42条道路因积水而交通中断或严重拥堵，约2500辆汽车被淹。

　　年轻的特大城市在特大暴雨面前如此不堪一击，更增加了人们对城市规划建设的几多拷问。我国城市建设速度令世人惊叹，但当自然灾害考验来临时，城市基础设施又是那么的脆弱。这种脆弱暴露出前些年，一些城市在建设规划方面的“干旱”。比如，深圳建市初期排水管道标准较低，没有充分考虑城市发展。显然，当人们缺少对城市科学系统的规划建设时，城市必然会在特殊时刻暴露出自己的“短板”。

　　暴雨导致的深圳“内涝”只是一些城市规划建设遭遇“干旱”的缩影。多年来，一些地方在搞城市建设时，重地上建筑、轻地下设施，重城市硬化、轻城市绿化，重短期建设、轻长期规划，埋下了许多隐患。各地应认真梳理前些年城市规划建设的“欠账”，从现在起，研究对策方案，采取切实可行措施，让城市在自然灾害面前经得起考验。随着我国城乡一体化进程的加快，新一轮城市建设正在进行，前车之鉴，切不可重蹈覆辙。

　　城市的主体是人，城市规划建设应体现以人为本理念，尊重自然规律，实现人与自然的有机融合，努力把自然灾害对城市的威胁风险降到最低。首先，城市规划建设要因地制宜。各地在搞城市建设时应进行充分的实地调研和论证，决不能照抄照搬别的城市建设理念和规划，应让规划建设的城市适应本地的气候、地形、地势等。其次，城市规划建设要统筹兼顾。既重视地上规划建设、又重视地下科学布局，既重视城市硬化，又重视城市绿化，既重视眼前建设的质量、又重视长期规划的效益，努力实现人与自然的和谐统一。再次，要进一步健全完善城市规划建设的“软件”。各地应进一步建立健全城市自然灾害应急预案，健全突发事件的应急处置机制，防患于未然。(经济日报记者 桑胜高)