江德斌：房管局办房企影响公平

    据报道，河南省新安县房管局负责全县房地产行业管理，却“赤膊上阵”搞起了房地产开发，局长成了欣荣房地产开发公司的法人代表。该局负责人表示，单位属于自收自支性质，之所以成立公司搞房地产开发，是为了给职工解决吃饭问题。

　　房管局办房地产企业，可谓近水楼台先得月，能第一时间知晓政策信息，办理各种手续也不在话下。可既要当行业的管理者，又要亲自下海搞经营，身兼裁判员与运动员于一身，如何才能做到不偏不倚？从最坏的角度来想，不排除借助管理行业之便，以各种理由干预市场，从而排挤竞争对手，获取高额利润。这不仅违反了相关管理规定，也容易造成权力干涉市场，影响到市场公平竞争。

　　事实上，此种做法不仅房地产行业存在，其他某些行业也都能见到类似情况。而这些政府部门办的企业，其身份地位亦官亦商，不仅难以管理，也引发不正当竞争，扰乱市场秩序。虽然中央多次发文要求清理政府办企业，但依然潜流暗涌，已成为发展社会主义市场经济的一大痼疾。

　　令人欣慰的是，新安县委、县政府日前已责令房管局局长辞去公司法人代表一职，并由县纪检部门牵头成立调查组进驻房管局进行调查。该县还将以此为契机，举一反三，按照法律法规规范政府行为，对类似情况进行专项治理。

　　社会主义市场经济发展已经步入新的阶段，需要进一步简政放权，清理行政审批，完善市场竞争规则，减少行政干预。因此，从打造健康的市场经济环境来看，有必要改变此类现状，使其与其他企业一样正当竞争。同时，对于自收自支单位，也应约束权力，明确收支项目，对于不足部分，由财政补贴，避免再走办企业创收的歧路。（经济日报记者 江德斌）