中央党校曾业松：新型城镇化规划有三大亮点

　　国家新型城镇化规划，站在宏观、战略的角度，分析城镇化发展背景，论述城镇化发展重大意义，提出了新型城镇化的指导思想、目标任务和原则要求，指出了新型城镇化的发展路径，形成了制度和政策创新的思路，对推进新型城镇化做了全面的战略部署，是指导全国城镇化健康发展的纲领性文件。

　　规划在理论上有新思维，行动上有新举措，体现了对城镇化规律性的新认识。

　　规划的重点:围绕新型城镇化发展的目标和道路,强调了几方面工作重点：一是以人为本，推进农业转移人口市民化；二是以城市群为主体，推动大中小城市和小城镇协调发展；三是以综合承载能力为支撑，提升城市可持续发展水平；四是以体制机制创新为保障，释放城镇化发展潜力；五是以统筹城乡为抓手，推进城乡发展一体化。

　　规划的亮点:首先是对新型城镇化道路内涵和特点的表述，是“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”。

　　其次是推进新型城镇化的战略举措。统筹规划，完善城镇化战略布局；产业支撑，提高城市可持续发展能力；绿色低碳，建设生态文明城镇；创新社会治理，提高城镇化质量水平；体制机制改革，实现公共服务均等化、城乡主体权利平等化。

　　三是提出不少新概念体现发展新思路。比如城市规划管理划定“三区四线”；建设生态城市以绿色产业、消费、能源、交通、建筑为支点；建设智慧城市以“六化”为方向等。（经济日报记者 陈亭竹整理）