吴学安：规范国企高管薪酬不妨开门求解

　　近些年，个别国企对高管人员发放过高的薪酬，使其与社会平均收入水平以及企业普通员工薪酬差距明显拉大。尤其是在经济下行压力依然较大的当下，公众期望国企高管的薪酬的制定与发放更加规范、科学、合理，使国企高管的薪酬与责任相契合。

　　虽说国企高管的薪酬并不缺乏操作规范，但仍被公众质疑，一个重要的原因就是这些规范在制定的过程中，往往采取闭门造车的方式，没有采取开门求解的姿态，没有广泛听取公众和国企员工的意见。

　　当然，不能只从薪酬的绝对数量来判定国企高管的薪酬是高是低，而应主要看其业绩如何。如果一味苛责，将国企高管薪酬限制在较低水平，表面上看似公平，实则违背了企业管理责、权、利相适应的基本规律。国有企业大多规模庞大，管理者的决策动辄事关上亿元国有资产的安危，责任重大。如果不为这些管理者设计明确客观的薪酬激励制度，轻者，高管们会不思进取，降低国有资产使用效率；重者，就会动歪心思，运用手中的权力自肥。

　　国企高管并非不能拿高薪，但国企高管年薪必须体现“奖优罚劣”的制度，少数国企“只奖不罚”或者自行制定高管薪酬理应予以制止。应当对国企高管薪酬予以规范和量化，让高管的收入变得透明化，而不能搞“暗箱操作”。在制定国企高管薪酬规范过程中，应该将薪酬标准交由社会来评判，尤其是让国企员工对此拥有发言权。（吴学安）