运管部门加大“黑车”整治力度

    针对本报16日曝光的赣州火车站周边“黑车”违法经营的乱象，市运管部门有关负责人16日在接受记者采访时表示，他们对赣州火车站周边“黑车”违法经营的乱象早有注意，并且一直在查处，针对此次媒体曝光的情况，他们已采取了相应举措，加大打击力度，增派人员对重点时间、重点区域加强监督执法。同时提醒广大市民：“黑车”大多存在交通安全隐患，不要贪图一时之利乘坐“黑车”。

    现状：取证难打击难 风声一过卷土重来

    赣州市城市客运管理处综合科科长魏林菁介绍，近年来，我市不断加大“黑车”打击力度，2012年5月至2012年7月，我市中心城区开展了为期100天的出租车市场集中整治行动，同时对“黑车”进行了全面打击，共查扣“黑车”74辆，行政拘留1人，刑事拘留1人。2013年5月起，赣州市交通局联合赣州市公安局直属分局开展“黑出租”专项治理，并抽调人员成立“黑出租”治理工作办公室。治理开展以来，已查扣各类“黑车”255辆。然而，在一些地方，“黑车”仍然打而不绝，每到客运高峰期或管理力度一松，就又沉渣泛起，成为“顽症”。

    据了解，打击“黑车”面临着诸多难题。执法手段和范围的限制、取证难、处罚难等，都是对执法部门的一种考验。在打击“黑车”过程中，让执法人员感到最无奈的就是举证难。取证确认是不是“黑车”必须要有乘客配合，而目前许多乘坐“黑车”的市民大多不愿配合，有的甚至做伪证。因此不少“黑车”都因证据不足而无法打击。许多“黑车”司机早已熟知这一行政处罚程序，他们互相包庇，使取证工作无法进行。

    暴力抗法也给打击“黑车”带来了困难。据统计，近几年来，赣州市交通执法人员遭到违法车主的阻挠执法、暴力围攻20多次。为逃避检查，当执法人员对非法营运车辆进行检查时，有些驾驶员会纠集不明真相的群众阻挠、围攻执法人员。

    成因：收费低服务周到 不少市民习惯搭乘

    为什么“黑车”总是屡打不绝呢？魏林菁介绍，“黑车”比合法营运车辆的经营成本低很多，所以可以低价拉客。从经济实惠的角度讲，选择“黑车”的乘车人多一些，乘车人往往不太注意到底是什么类型的车，只图方便实惠，较少考虑自身安全与合法权益可能受到侵害的后果。由于逃避上缴各种税费，“黑车”非法营运成本低，有利可图。违法者在高额利润和低违法成本的刺激下不惜铤而走险，从而导致非法营运现象屡禁不止。另一个重要原因是受出租车和客运班线许可准入制度的限制，供给不能完全满足需求。

    魏林菁提醒市民，乘坐“黑车”看上去方便、便宜，但由于绝大多数“黑车”缺乏完善的保险手续，也不会定期检测车况，存在很大的交通安全隐患。一旦发生交通事故，乘车人很有可能面临索赔无门的困境。因此，建议市民从自身做起，坚决抵制“黑车”。