岁末年初要谨防非法集资风险
——访市金融工作局副局长何志玲

岁末年初，是各中小企业资金往来最频繁的时候。一些不法分子利用各种手段从事非法集资活动，欺骗广大人民群众，形成很大的债务风险，给人民群众造成了重大损失，严重影响和谐社会建设，干扰了国家政策的执行。近期非法集资活动有哪些特点，应如何加强防范？1月15日，记者采访了市金融工作局副局长何志玲。

“岁末年初，是一些企业主最发愁的时候，一方面资金需求量加大，另一方面想要融资的难度也更大，很多小企业和个体户遭遇资金周转不灵的难题。此外，很多在外务工的人员返乡过年，也带回了大量的资金，给非法集资提供了活动空间。这些是近期非法集资活动多发的客观因素。”何志玲说。

“目前，非法集资形式多样，手段隐蔽，欺骗性很强。主要表现为以下几种形式：一是以还本和高额利息为诱饵，通过直接或变相负债的方式，向不特定公众进行融资活动；二是以支付高额股息、红利为诱饵，通过募集股权等方式，向社会不特定公众募集资金；三是以签订商品经销、产品开发、技术转让合同等形式，对社会不特定公众变相募集资金；四是未经批准，擅自以委托理财、中介服务等方式，向社会不特定公众募集资金。”何志玲说，“总的来看，非法集资形式多样，但其共同的特征是，以高额的融资利息、投资回报或理财收益等为诱饵；集资者不具备法定的集资主体资格；向社会不特定公众集资；行为性质为非法吸收公众存款和变相吸收公众存款。”

何志玲提醒，非法集资是违法活动，出资人的利益得不到法律的保护。按照现行管理法规的规定，凡从事对社会公众的社会集资活动均须经国家有关部门的批准。非法集资的资金大多数挪作他用，中饱私囊，少数出资人侥幸获得回报，但往往都是拆东墙补西墙，给大多数投资人造成重大损失，甚至血本无归。希望广大人民群众增强自我保护意识，不要轻信高额回报。参与社会集资活动时，应该审查集资主体的资格和行为是否合法，提高识别非法集资的能力，远离非法集资活动。