“假担保”清理风暴

　　 1月8日，银监会等八部委联合发文《关于清理规范非融资性担保公司的通知》（简称《通知》），要求各地政府对本行政区域内的非融资性担保公司进行一次集中清理规范。

　　 顾名思义，非融资性担保公司即不可从事融资性业务，展业只限于诉讼保全担保、财产保全担保、工程履约担保等。事实上，近几年，全国各地冒起的形形色色的担保公司，几乎清一色是挂着“非融资性担保公司”名头，进行非法集资、放贷的“假担保”，在河南、苏北更趋突出。

　　 值得玩味的是，非融资担保也是这样的一个行业，即没有明确监管部门、法规（2012年中国投资担保专家委员会发布了《非融资性担保机构规范管理指导意见》，但明显这仅是一个行业自律文件），而批设权则掌握在地方政府。

　　 因此，中央各部委也恰将整顿“假担保”交由地方政府，无疑，短期内，地方政府将上演一场清理风暴，类似的场景如2012年交易所整顿。

　　 不过，一个值得关注的现象是，记者曾在将江苏徐州、河南等地采访，当地居民似乎早已将担保公司与集资等同，担保牌照仅是一个表象，清理了担保公司，改个名头为“投资公司”，集资或仍将维系。

　　 此外，假担保并非局限于非融资性担保，融资性担保公司抽逃客户资金，用于放贷并不鲜见，清理放宽至此类公司或也未尝不可。

　　 @周德文：清理整顿非融资性担保机构是正常和必要的。自2008年金融危机以来，一些担保公司误入歧途，逐渐从事国家法律所不允许的活动，比如民间借贷、吸收公众存款进行放贷等。随着民间借贷危机的爆发，担保公司自然首当其冲，资金链断裂、老板“跑路”的现象时有发生，严重影响了担保行业的发展。

　　 @龙跃寰宇：很多地方法院办理诉讼保全都要求找指定的担保公司出具担保函，而担保费比房贷担保时间短很多倍，费用贵好多倍，且不退。

　　 @李大鹤律师：从经营范围划分，担保机构分为融资性担保机构与非融资性担保机构之分。非融资性担保机构的设立和经营非融资性担保业务不需要经过许可，但不得从事融资性担保业务。

　　 @游戏的老虎：雷声大，雨点小。现在到处都是担保公司、投资公司高息揽储。

　　 @策马北山：目前，投资、咨询、理财类的公司，已经实际充当了资金中介的作用，这些机构以介绍贷款的名义，发放贷款，利息非常之高，也是案件的高发地带；小贷公司、担保公司等机构业务也不断向银行渗透，风险可想而知，规范是对的。

　　 @飞di熊：影子银行的规范和监管初见端倪，但具体管理措施还有待细化。

　　 @继光律师：整顿非融资性担保公司只是开始，民间金融到了需要清理的时候了。

　　 @findltl：非融担保与融资担保在实践运行中并无根本性差别，这或许就是八部委整顿的原因之一，将非融担保纳入监管体系刻不容缓！

　　 @lady罗贝莉亚1992：昨日银行地产引领大盘下挫，反映了目前市场面和资金面的脆弱性，管理层继续清理影子银行和非融资性担保公司，这都对地产银行形成杀伤力。

　　 @思危中心-薛本川：非融资性担保干脆就不要再批了，真没什么担保业务可以做的。

　　 （本报记者 乔加伟 整理报道 ，微博观点并不代表本报观点）