镇江市新增一家融资性担保机构

    今年10月份，东方创投、钰泰财富、宜商贷、家家贷、力合创投、万利创投、浙商365、银实贷、川信贷、盈通贷、福翔创投、华强财富、网赢天下、互帮贷、天空贷，一共15家P2P公司相继倒闭。另一方面"P2P+融资担保"的模式却大行其道，P2P平台承诺为投资人保本保息，交易量迅速破亿。

    就在此时，浙江省经济和信息化委员会下发了《关于加强融资性担保公司参与P2P网贷平台相关业务监管的通知》，严禁融资性担保公司涉足P2P网贷平台以及从事P2P网络贷款业务。

    从浙江省经信委的表态来看，P2P网络贷款平台危机频发，融资性担保机构参与P2P网贷担保，可能引发系统性风险。前瞻产业研究院认为，浙江省经信委此举意在维护当地金融体系的稳定，但对于广大的投资者、资金需求者、P2P平台，甚至是担保机构本身来说，都未必是最好的决定。

    2013年担保行业走的路并不平坦，多数公司的应收代偿款均显著增加，担保行业整体的信用风险在逐渐积聚。前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国担保行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，浙江省担保行业的亏损面达到33.16%，564家融资性担保机构中有187家亏损，担保业务风险区域集中特征较为明显，主要在湖州和嘉兴两地。另外，前三季度深圳市中小企业信用融资担保集团的应收代偿款达到3242万元，增长234%；北京市担保行业共发生12.94亿元代偿，是2012年同期的9倍以上。

    面对担保行业危机，各地方政府大致采取保守的监管策略。浙江省第一个站出来禁止担保公司涉足P2P业务，湖南、四川等省相继取消当地担保公司的融资担保业务资格。可以看出，多数地方对担保公司的监管趋严，在金融风险防范方面相对保守，主要是因为今年以来多地担保公司卷入代偿漩涡或者违规操作帮客户骗贷。

    不过，行业洗牌应该要遵循市场自然选择的原则。受到传统银行担保业务萎缩困扰的担保机构在不损害他人利益的前提下，有权利自己选择尝试创新业务。P2P网络借贷之所以发展遇到阻碍，很大程度上是因为担保力量过于薄弱。政府部门在一刀切地禁止担保机构与P2P网络借贷的联姻，无疑是扼杀了一种可能成长起来的金融创新。虽然监管与行业创新一直存在矛盾，但从国家总体的金融改革方向来看，是希望逐渐放开金融管制，实施审慎的监管原则，引导金融创新。