来 洁：雾霾围城 发展与保护的矛盾从何破解

　　眼下正是雾霾多发的季节，前一阵从东北到江南多个城市的AQI指数屡屡“爆表”。重度污染的天气为何总是挥之不去？

　　除了天气原因之外，更多的是因为污染物总量居高不下，究其根本则是我国现有不合理的经济发展方式：

　　能源结构高度依赖煤炭，由此带来燃煤污染居高不下；工业结构仍以重化工业为主，由此带来氮氧化物等污染物居高不下；交通模式过于偏重机动车出行，且机动车数量快速增加之后，油品升级和道路建设等明显滞后，由此带来机动车尾气污染严重，甚至成为北京PM2.5的最大污染源……

　　雾霾围城，只是我国粗放生产方式造成的诸多环境问题中的一个。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势日趋严峻，资源与环境已经成为我国发展的最大瓶颈，再重复以往高污染、高排放、拼资源、拼消耗的模式，经济发展将难以为继。同时，随着我国进入中等偏上收入国家行列，人民群众的温饱需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到满足，无论城市还是乡村，人们对优良生态环境的诉求越来越强烈。

　　这一切都要求我们必须转变发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。只有转变发展方式，才能从源头上减少资源消耗过度和污染排放问题，从根本上缓解经济增长与资源、环境之间的矛盾。

　　当前，要转变发展方式需要抓好以下几个关键环节：

　　首先调整产业结构。大力发展服务业和战略性新兴产业，提高其在国民经济中的比重。抑制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，促进产业向优势产业集中，推动过剩产能向海外有序转移。

　　其次节约集约利用资源。加强生产和服务全过程资源节约和综合利用，大幅降低能源、水、土地消耗强度，有效控制用水总量，合理开发矿产资源，严格管制土地用途。推动能源生产和消费革命，大力发展新能源和可再生能源，控制能源消费总量，保障国家能源安全。

　　第三推行绿色循环低碳的生产方式。工业生产要彻底抛弃高投入、高污染的粗放式增长模式，持续推动节能减排，减量化、再利用、资源化，清洁生产，发展循环经济。农业生产要积极发展生态农业和有机农业，大幅降低农药、化肥使用量，改善农业生态环境。

　　迈向绿色发展的过程，充满艰辛，更需政府、企业、个人齐心协力，攻坚克难。只有构建起低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的绿色经济体系，我们才能够找回天蓝水净的美丽家园。