江西小额担保贷款累计发放额突破400亿 带动就业180多万人次

　　大江网讯 黄甜、记者欧阳远媛报道：10月30日，记者从人民银行南昌中心支行获悉，从2002年江西启动小额担保贷款发放工作以来，全省累计发放小额担保贷款金额已突破400亿元，达到401.62亿元。其中，累计发放个人创业贷款271.62亿元，占贷款发放量的67.63%；累计发放劳动密集型小企业贷款130亿元，占贷款发放量的32.37%。截至上月末，江西省金融机构小额担保贷款余额为108.97亿元，累计直接扶持个人创业54万多人次，带动就业180多万人次。

　　早在2012年6月，人民银行南昌中心支行、江西省人力资源和社会保障厅等部门联合调整了我省小额担保贷款政策，主要从“一统一、两扩大、三提高、再扶持”四个方面进一步加强对创业就业的扶持。一是统一了各类个人创业贷款标准，打破原有政策对不同类型创业人员的区别，实行统一标准化管理。同时，从贷款对象上将小额担保贷款的扶持范围扩大到所有有创业意愿、创业能力、创业项目的各类创业人员，以及合伙企业、小企业孵化基地和创业孵化基地等经济实体和组织，并在地域上将扶持范围扩大到农村地区。并且提高了个人、合伙经营、劳动密集型小企业等各类贷款对象的最高贷款限额，将个人创业小额担保贷款最高额度从原来的5万元统一提高到10万元，对合伙经营和组织起来创业的小额担保贷款最高额度，从原来最高20万元提高到50万元，对劳动密集型小企业或再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地和创业孵化基地的小额担保贷款最高额度从原来200万元提高到400万元。另外还创新推出“再扶持”政策，对已享受扶持政策的企业，根据其经营情况和新增就业岗位吸纳就业人数等情况，视其生产经营的实际融资需求进行再扶持，以保持扶持工作的连续性。

　　据悉，今年以来，人民银行南昌中心支行进一步加强了对金融机构小额担保贷款工作的目标管理，将小额担保贷款工作情况列入经办金融机构信贷管理工作考核内容，积极引导和推动金融机构开办小额担保贷款业务，提高小额担保贷款服务水平。2013年初，人民银行南昌中心支行联合江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅下发了《2013年江西省金融机构小额担保贷款指导性计划》，切实做好全年小额担保贷款工作的任务分解和落实。人民银行南昌中心支行还结合江西实际，引导辖内金融机构改进和完善对高校毕业生就业创业的金融支持和服务水平，继续推动降低大学生、妇女、农民工等群体创业小额担保贷款的反担保条件，完善创业贷款“第三责任人”、“抵押和质押”、“联保和互保”、“信用担保”等反担保模式，进一步提高“信用担保”的比例，让更多的高校毕业生、妇女、返乡农民工等弱势群体得到小额担保贷款的扶持，支持其实现创业、就业。

　　据统计，2013年前三季度，江西省金融机构累计发放小额担保贷款75.14亿元，其中个人创业贷款51.13亿元，直接扶持个人创业6.6万人次，带动就业近30万人次。在前三季度发放的个人创业贷款中，高校毕业生创业贷款发放额为1.3亿元，扶持高校毕业生自主创业1572人次；返乡农民工创业贷款发放额为14.02亿元，扶持返乡农民工自主创业2.15万人次；妇女创业贷款发放额为22.04亿元，扶持妇女自主创业2.77万人次。