来源:中国赣州网-赣南日报
发布时间:2013年10月21日
省委十三届七次全体(扩大)会议是在我省科学发展、绿色崛起关键阶段召开的一次重要会议。全会站在统揽历史、现实和未来的视角,确立了当前和今后一个时期江西发展的目标、思路、布局和要求,特别是省委书记强卫同志的重要讲话开宗明义地提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,是新阶段指导全省经济发展的行动纲领。学习全会精神,重在弄懂“要我干什么”。领会全会实质,贵在搞清“我要怎么干”。
作为全省9个国家级经济技术开发区、4个国家级出口加工区的一员和全市经济发展的核心增长极,赣州开发区必须深入贯彻省委十三届七次全会精神,抢抓机遇,乘势而为,加快经济转型升级,提升核心竞争力,努力在加快赣南苏区振兴发展中当先锋、打头阵、挑大梁,为建设创业宜居平安生态幸福赣州,确保与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。
立足发展升级新起点,我们当快马加鞭、奋发进取
强卫同志强调,“与全国同步全面建成小康社会,根本在发展,关键靠发展”“发展的主要任务是调结构、转方式,不再片面追求GDP增长”“以做大总量、提升质量为主要任务,闯出发展升级新天地”。这些新思想、新论断,深刻揭示了科学发展的本质内涵,为加快发展升级、实现科学发展确立了目标方向。
纵观赣州开发区近些年的发展,尽管我们欣喜地看到,开发区生产总值、工业增加值、财政收入等主要指标连续保持“两位数、三字头”快速增长,经济总量和规模不断扩大,但我们也深知,总量不大、质量不优的问题,依然困扰着我们,在一定程度上制约着开发区更好更快地发展。扩大总量、提升质量,打造赣州开发区经济“升级版”,这是开发区立足当前、谋划未来的理性思考和科学选择。
我们将认真贯彻落实省委全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力培育优强工业、发展壮大现代服务业、鼓励和支持民营经济加快发展,用新技术、新业态和新服务方式改造传统产业,在做大经济总量的同时提升发展质量,在保持平稳较快增长的同时提高增长效益,努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。力争到2020年,实现落户工业企业1000家、主营业务收入2000亿元、生产总值1000亿元、财政收入200亿元的“1212目标”,努力建设赣州经济发展龙头区。
开启发展升级新征程,我们当聚优成势、换挡提速
强卫同志的重要讲话,系统阐述了发展升级的本质、内涵和要求,为我们加快发展升级、打造开发区经济“升级版”指明了路径。
牢牢把握产业升级这一核心。强卫同志指出,“产业是发展的基础支撑,产业升级是发展升级的核心内涵”“要以提升产业竞争力为核心,加快构建具有江西特色和比较优势的现代产业体系”。作为全市工业发展的主阵地,我们将继续深入实施工业强区战略,把促进工业产业升级作为产业升级的关键,重点围绕战略性新兴产业和钨稀土及其应用、铜铝深加工等特色优势产业,进一步完善产业发展规划,找准产业发展方向,努力打造纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的拳头产业。通过招大引强、扶优扶强,鼓励靠大联强、强强联合,重点扶持澳克泰、金力永磁、格特拉克、江钨新材、孚能科技等企业做大做深产业链条,培育和壮大一批龙头骨干企业。
牢牢把握开放升级这一关键。强卫同志指出,“坚定不移地扩大开放是江西跨越发展的关键抉择”“江西这些年的发展得益于大开放,江西未来的发展同样离不开大开放”“要以新一轮大开放促进新一轮大发展”。作为全市扩大开放的最前沿,我们将积极实施“内外联动、互利共赢”开放战略,抢抓《若干意见》颁布实施、国家部委对口支援等战略机遇,将政策红利转化为发展优势,通过政策的“高地”推动形成开放的“洼地”。重点加强与工信部、国资委、公安部的汇报对接,全力出击央企、京企和世界500强、国内200强等优强企业,勇敢走出去、大胆引进来,通过设立驻发达地区招商事务处,成立10支招商引资小分队,聘请招商顾问等方式,拓宽招商渠道,强化市场招商,建立与沿海发达地区及国际惯例同步接轨的发展环境,打造周边省市最具活力、最富商机、最低营商成本的开放高地,确保年内签约项目资金350亿元以上。
牢牢把握创新升级这一根本。强卫同志指出,“科技创新已成为产业转型升级的决定性力量”“坚定不移地走创新驱动道路”。虽然开发区是全市创新要素最多、创新潜力最大的区域,但我们深知,科技力量不足、高端人才缺乏、创新能力不强,仍然是制约开发区发展水平和质量效益提升的重要因素。我们将牢牢把握创新驱动发展大势,下大气力推进科技协同创新。围绕重点产业,重点抓好国家钨与稀土产业质量监督检测中心、全省唯一的省高新产业技术标准化示范区建设,力求重点产业核心关键技术有新的突破。围绕重点企业,完善落实鼓励科技创新和科技成果产业化的财税金融政策,引导企业加大研发投入。特别是充分利用驻区高校和科研院所资源,坚持产学研相结合,建设一批产业技术开发平台、企业技术中心和博士后流动站,支持创新要素向企业集聚。加大人才培养引进力度,以优惠的政策支持和良好的创业、生活环境,吸引更多的人才汇聚开发区。
牢牢把握城市升级这一基础。强卫同志指出,“城镇化是经济社会发展的巨大引擎”“要充分发挥中心城市的要素集聚、产业发展、就业吸纳能力,建设综合承载力强、宜居宜业的都市区”。作为赣州市中心城区的重要组成部分,我们将始终把城市化作为经济发展重要拉动力、工业化重要承载基础来推进。重点加强城市能源、交通和信息等基础设施建设,打通“二桥十路”、东江源大道、黄金大道等交通路网,加快赣南医学院附属医院黄金分院、文清国际学校、厚德外国语学校、廉租房、公租房和文化休闲场所建设,构建多元公共服务体系。加快城市经济和工业园区发展,促进工业向园区集中、人口向城镇集中、产业与城市融合发展。
实现发展升级新蓝图,我们当铆足劲头、大干实干
蓝图已经绘就,关键在于实干。强卫同志强调,“要以为民务实清廉为根本准则,展现实干兴赣新作为”“要在全省形成齐心协力、甩开膀子干出全面小康的良好氛围”,这一系列要求,既是省委对全省党员干部提出的一项硬性要求,更为我们加快发展升级提供了强劲动力。我们将以深入学习贯彻省委十三届七次全会精神为契机,进一步解放思想、改进作风、真抓实干,打造一支想干事、能干事的好队伍,凝聚一股敢担当、善创新的精气神。
向解放思想要动力。进一步摒弃小进即满、小富即安,不敢冒险、不愿创新,只说不做、与己无关,死搬教条、机械执法,看摊守业、独立发展等五种意识,树立不进则退、慢进也是退,主动作为、敢为人先,全面创业、全民参与,优化环境、服务发展,合作共赢、互惠互利等五种理念,为加快发展升级注入强劲动力。
向解决“四风”要效力。紧扣为民务实清廉主题,坚持未雨绸缪,开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,边学边思、边学边查、边学边改,着力解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,改进干部作风,增强落实执行力。
向立好导向要活力。坚持正确用人导向,始终把工作一线作为选拔干部的主平台、“赛马场”,选人用人坚持“看实绩、看能力、看品行、看公认”,以“能干事、干成事、不出事”论高低,提高选人用人公信度,增强干部干事创业激情。
(作者系赣州出口加工区党委书记、赣州开发区党委书记)