廖海金：打击“黑诊所”须出“组合拳”

　　10月起，国家卫生计生委、公安部、国家食药总局等6部门联手开展为期一年的专项行动，在全国范围打击“黑诊所”、“医托”行骗等非法行医行为。

　　“黑诊所”不仅扰乱了正常的医疗秩序，且极易诱发医疗纠纷或医疗事故。因此，各地对“黑诊所”打击处罚的力度不可谓不大。然而，各地“黑诊所”仍然“红火”，甚至陷入“屡打屡现”的怪圈。

　　“黑诊所”的存在并非一朝一夕，主要在于有一定的需求。同时，多头管理监管不力及有关法规不够完善，处罚额度偏低，都不足以震慑违法者。由此看来，要清除“黑诊所”，必须打出“组合拳”。

　　首先，进一步完善城乡医保体系，降低医疗费用，切实解决群众看病贵、看病难问题。要合理规划布局设置基层医疗机构，尤其是要加强社区卫生服务站规范化建设，方便百姓就近就医；积极开展社区卫生服务，满足群众卫生保健需求。

　　其次，加大打击惩处力度，增加“黑诊所”的违法成本。相关部门要密切配合，加强联合执法，尽快完善有关法律法规，为医疗执法监督提供有力的法律保障。

　　第三，充分发挥舆论监督作用。一方面，要大力宣传相关法律法规，开展医学科普知识教育，向公众宣传“黑诊所”及非法行医的危害。另一方面，要加大对非法行医的社会曝光力度，以此震慑不法行为和不法分子。同时，还要动员全社会参与，加强社会监督。