马立群 ：执法者应是守法模范

这既不该像个积极倡导的口号，更不应是个常说常新的话题。

　　因为，执法者首先应做守法模范，既是执法者个人素养所在，也是从业品质需要，更是执法者应具备的最起码职业道德。

　　城市管理者在执法时将车辆任意停放在路边，或挤占人行道，或占用自行车道；执行公务的交警车辆行驶在路上，很少有驾驶员系上安全带……此情景，久居都市的人早已司空见惯了。

　　其实，深究起来这些事情都不大，也没有造成什么严重后果，但总让人民群众感觉不舒服。为啥？就是因为他们都是执法者。执法者的一举一动，对所有公民乃至整个社会的行为都具有强烈的示范作用。执法者违法不仅损害了法律的权威和尊严，而且会对提倡遵纪守法的社会环境产生负面影响。

　　就拿城管执法人员随便停车来说吧。尽管在城市管理执法工作中存在着较多突发性情况，不少城管车辆违法的性质属于“被迫临时停车”，但这也不应成为城管车辆随意违反交通法规的借口。偶尔为之，尚可理解，但随处可见就有无视法律规定之嫌了。

　　还是让我们再学习一下道路交通安全法实施条例第63条的规定吧。机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；（二）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车……很明显，法律对执法车辆并未“网开一面”。

　　正人者必先正己，执法者须先守法才能服众。执法者是法律的执行者，同时又是法律尊严的维护者，更应该以身作则。执法者不仅要做遵纪守法的表率，同时，还要把这种理念贯穿到日常工作中。请问，自身不硬又怎么能监督和管理违法者呢？

　　对于一个公民来说，遵纪守法既是公民的道德规范，又是法治社会的法律规范。对于一个执法者而言，主动践行这些规范，自觉变观念成习惯，让规范上升为行为准则，应该是执法者崇尚法治理念的重要内容。