兴国以开放思路拓宽发展道路

    □张昌祯  文/图

    “无农不稳，无工不强”，一直以来，兴国县牢固树立“经济发展需要工业，工业需要项目，项目需要招商”的理念，用开放的思路拓宽经济发展道路，既走出去又请进来，既建好基础又创优服务，通过招商引资促进工业经济大发展。

    今年以来，兴国县成功与中化集团、中国兵器工业集团等央企签订合作协议，在这些央企的带动下，今年1至8月，该县实现规模以上工业增加值19.74亿元，同比增长12.56%。

    ●大开放引来项目

    今年9月，兴国县与中国中化集团公司下属中化蓝天集团有限公司签订了氟化工项目投资合作协议。这已是该县今年签约的第四个与央企合作项目，显示了该县招大引强促进工业经济发展中取得的巨大进展。

    兴国县树立“大开放”理念，在招商引资工作中不断探索创新。该县要求三分之一的领导抓招商，三分之一的干部忙招商，三分之一的时间和精力在招商，通过大步走出去，引进资金和项目。

    为增强针对性，兴国县实行产业招商和专业化招商相结合，组建了新型建材产业、军工及其配套产业、机电产业、现代农业及特色农产品深加工产业、氟化工及矿产品深加工产业、文化旅游产业六大产业组和一个央企对接产业组，并抽调人员组建了5个专业招商小分队，离岗招商，充分发挥专业招商知识和招商经验，招大引强。

    不仅如此，兴国县还通过各种活动推介该县投资环境和优惠政策，走出去参加各类展会，在活动中捕捉信息、签约项目、深化合作。下半年以来，该县成功举办了兴国经济振兴试验区（杭州）投资环境推介会和上海乡贤代表恳谈会。推介会上签约项目12个，签约资金达80.35亿元，其中亿元以上项目11个、5000万元以上项目1个。尤其是电子信息产业园、北方材料院新材料、高岭土深加工等大项目，平均投资额在15亿元以上。

    据统计，截至9月底，兴国县共引进合同资金5000万元以上工业项目23个，合同资金99亿元，其中亿元以上项目19个。

    ●大建设填补短板

    如何在区位优势不明显、经济发展基础相对薄弱的情况下吸引资金流入和项目落地，促进工业经济大步发展？兴国县努力完善基础设施建设，让短板不再短。

    供地是企业落户的基础。今年以来，兴国县紧抓《若干意见》政策效应和瑞兴于经济振兴试验区设立的重大机遇，科学扩区调区，遵循布局集中、产业集群、用地集约、适度超前的原则，在进一步抓好占地4500亩老园区的产业布局优化、基础设施完善和公共服务配套的同时，按照打造工业新城的理念，启动实施了总投资18亿元、占地7300亩的开发区扩区调区工程。目前，已完成征地4000亩、土地平整1600亩，园区内的路网建设正紧锣密鼓地拉开。

    宜业的城市还应该宜居。为此，兴国县多方筹措资金，完善城市功能，组织实施了城区和开发区道路、通信、供水供电、排水排污等基础设施和城市功能项目建设。目前，该县日产10万吨城市供水工程、城区管道天然气工程、污水处理厂等市政基础设施已投入使用；滨江公园、湿地公园等综合性服务设施建设全面启动。城市基础设施的日益完善，迈出了该县提升城市品位、扩展城市经济容积的大步。

    同时，兴国县积极争取政策，构建对外快速连通网络。在原有京九铁路、泉南高速等快速通道过境的基础上，规划实施兴国县至赣县茅店高速公路建设、兴国县至赣县江口二级公路改造、昌吉赣客运专线等道路交通项目。目前，兴国至赣县高速公路已完成测量和征地拆迁等前期工作，昌吉赣客运专线基本确定经过兴国并设站。随着快速通道建设的推进，兴国至海峡西岸经济区和珠三角的交通将更加便捷，交通物流成本将进一步降低。通过路网的建设，该县正将区位劣势转化为交通优势，变短板为长处。

    ●大服务推动发展

    国兴拨叉、百丈泉食品、威保（江西）运动器材等纷纷在兴国县经济开发区新区建厂扩产，恒鑫矿业、中化蓝天和宝华山等集团也分别投资15亿元、12亿元和3.6亿元，发展高岭土采选及深加工、四氟乙烯和钨钼深加工等项目……连日来，一个个现有企业增资扩产的好消息纷纷传来。

    兴国县以“政府创造环境、群众创造财富”的理念，坚持有所为有所不为、工作有退有进，努力营造公平公开的政策环境、优质高效的政务环境、规范有序的市场环境、良好的法制环境和舆论环境，形成全县上下为客商服务的重商爱商氛围。

    今年以来，由兴国县行政服务中心牵头，各窗口单位纷纷建立了重大招商项目审批“绿色通道”和专门窗口，完善、落实“并联审批”制度，实行统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知制度，实现“横向到局室、纵向到乡镇（区）”的目标，简化程序、提高效率。对意向落户的项目，当场明确项目挂点县领导、服务单位、项目建设用地地址和面积，对需上报审批立项、环评、安评的项目同时明确责任部门和时限，最大限度地提高项目落地速度。

    兴国县还由县效能办、商务局牵头建立优化招商服务环境责任追究机制，每月对各部门服务招商引资项目情况进行通报，对客商和引资单位投诉要严格做到“有投诉必查办，有查办必追究”，并作为对部门效能考核的重要内容。