控农产品价格部分化肥出口关税升至110%

每经记者　汤白露　发自北京

　　经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2010年12月1日起至12月31日止，我国对部分化肥产品按35%的暂定税率征收出口关税，并征收75%的特别出口关税。

　　上述两项关税同时征收，意味着纳入征收范围的化肥产品出口关税将增至110%。据介绍，此次调整涉及的化肥产品包括尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物。

　　财政部表示，当前是化肥使用淡季，此次大幅调整化肥出口关税，旨在抑制近期化肥出口，保障国内化肥市场供应，稳定化肥市场价格。在大幅减少化肥出口的同时，为来年春耕化肥需求高峰做好储备工作，同时也有助于抑制当前农产品价格过快的上涨势头。

　　据记者了解，今年下半年以来，煤价接连上涨以及各地陆续上演“拉闸限电”，多种调控导致国内部分化肥产品产量下降，价格也呈现上升趋势，加大了当前淡季化肥储备难度。据中国氮肥协会调查，今年各地拉闸限电至少造成化肥产能减少400万吨。

　　业内人士认为，此次大幅提高化肥出口关税，表明有关主管部门选择了通过限制出口来平抑国内价格，而不是直接进行限价。限制出口和价格管制，看似不同，但是实际效果是一样的。

　　中投顾问化工行业研究员常轶智指出，化肥出口新政会限制化肥的出口，这将使得原本用于出口的化肥转向内销。他预计，未来我国化肥生产企业将面临进一步加剧的竞争环境。但是，这一举措也有利于国家进一步遏制农产品快速上涨的价格预期，从而减缓通胀压力。

　　但行业人士称，上述限制措施实际是将化肥产能全部堵在国内，借此希望化肥降价从而降低农业成本。“这无疑将给化肥企业造成不小的损害，化肥生产企业成了这一轮通胀调控中最大的利益受损者。”