来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2013年09月24日
数十亩的开阔地上，挖掘机来回奔波赶着清理土方，工人挥汗如雨地忙着安装护栏，施工监理人员尽职尽责地查看着进度……近日，位于龙南经济技术开发区金塘工业小区石人片区的引农进城项目“金塘花苑”建设现场热火朝天。据悉，该项目投资近5亿元，建成后直接受益的农民超过7000人，目前已开始受理农民申购，前期报名有3300多户，随后将逐批摇号确定入住对象。“金塘花苑”项目是该县创新思路引导农民进城的一个实例。
为加快工业向产业集聚区转移、人口向县城转移，龙南县创新工作思路，结合农村危旧土坯房改造和土地“增减挂”工作，倡导产城互动理念，引导农民向城市、工业园、集镇转移。该县积极探索统筹城乡协调发展新模式，多方协作全力推进农业转移人口市民化。从今年开始，我省在原有移民搬迁扶贫工作的基础上，探索和实践一种新的移民搬迁模式——移民搬迁进城（镇）进园区集中安置，龙南县被列入试点，成为全省4个试点县之一。目前，该县17个乡镇均规划建设了“引农进镇”示范点，每个示范点可容纳农户100户至300户；在城区规划建设了1700多套“金塘花苑”农民公寓房，新建新市民公寓1000套，并规划明年再建1500套农民公寓房，吸引4500多户农户进城。该县还实施“集镇提升”工程，集中力量建设圩镇和中心村，加快促进城乡发展一体化。
龙南县多渠道整合政策，全方位帮扶解困。明确将移民搬迁、农村危旧土坯房改造等奖励政策叠加，最大限度动员移民搬迁户、土坯房改造户进城进园，完善后续管理和社会保障制度，相继出台就业扶持、户籍管理、医疗保险、养老保险、教育保障、困难救助等实施办法，结合“三送”工作，对其实行单位定点帮扶、干部结对帮扶全覆盖，“一对一”从资金、技术、信息等方面给予帮扶。今年初，该县出台了引农进城的优惠政策，对到县城购房的农民给予资金补助，鼓励符合条件的农民进城购房，还特别将引农进城项目“金塘花苑”纳入城市总体规划，高标准设计、高规格选址，通过政府让利、政策整合、市场弥补等途径捆绑投入资金，确保该项民生工程早日竣工。
在贯彻产城互动理念过程中，龙南县采取重大项目带动战略，优化工业园区组团式发展，做大城市规模。仅去年，该县就实施了重大城建项目48个，总投资逾21亿元；投入3500多万元实施小街小巷等城市基础设施建设；投入1100多万元用于新建公共停车场等交通设施。（郭玉玲 蔡治中）
