三农视点：合力催生为土特产贴上地域名片

粗略估计，瑞金市具备地理标志资源特征的产品有30多种，可至今却没有一件注册地理标志。这些具有地方特色的土特产走向更广阔的市场时，往往因品牌保护不够、产品鱼龙混杂、消费者无从判断真伪等原因而失去竞争力。那么，瑞金地理标志缺失的原因何在？如何保护这些土特产，让它们行得更远？日前，笔者走进瑞金市，对该市地理标志资源情况进行调查。

日前，笔者来到瑞金市绵水市场。一位家住该市黄柏乡的农民正在叫卖自家栽种的生姜：“瞧！这是九堡慈坑的生姜，色泽金黄，没有姜渣，16元钱一公斤。”这位姜农对其生姜的产地为什么要信口胡编？有关人士告诉笔者，九堡慈坑的生姜具有地理标志产品的特征，但因没有注册地理标志证明商标而不受法律保护，与其他产地的同类产品相比，其市场价格略高，容易被人冒充。笔者在调查中发现，不仅是生姜，这种现象在荸荠、米馃、豆腐干等其他产品中同样存在。

现状： 资源丰富却没有地理标志

对于地理标志资源，瑞金当地群众如数家珍：除被称为瑞金五大特产的香菇、木耳、生姜、淮山和荸荠外，还有瑞金牛肉汤、万田米馃、瑞林擂茶、壬田豆腐干、谢坊红薯干等。而这些产品都具有特定的质量、信誉或其他特征。有人粗略地估计，瑞金具备地理标志资源特征的产品有30多种。

范斌庆是瑞金市壬田镇经营豆腐干的一名个体工商户。日前，笔者来到他家的小店，尽管已经是下午4时多，但店里仍然有不少客人。商店门口摆放着一盆以木炭为原料的火炉，上面烘烤着自制的豆腐块。范斌庆告诉笔者，他干这一行已经有10多年了，每天的经营额多时有5000元，少时也有一两千元。他说，这是当地的一种传统工艺，别的地方没有，很多人到了这里都会来尝一尝，有的还专程来一饱口福。随后，笔者在壬田圩镇转了一圈，这里光是经营豆腐干的就有20多家。

瑞金市工商局有关人士告诉笔者，地理标志既是产地标志，也是质量标准，是推动土特产走向市场的重要工具。这种对产品地理来源、特色、质量可识别和确认的标志，使得消费者和生产者的利益都得到了维护，地域资源特色也得到了保护。瑞金的地标特产可谓品类繁多，品质也都没得说，但真正跳出本地的却很少，有的特产在当地很受欢迎，却仍然只认农贸市场、超市等销售渠道。然而，申请地理标志需要严格的条件，瑞金市至今尚未向国家申请过地理标志注册，不是不想，而是实在找不到具备申请条件的地理标志资源。

探析： 特产不“特”的尴尬

瑞金市工商局于2012年开始引导瑞金淮山和瑞金荸荠申请地理标志注册。然而，当工商人员深入该市叶坪乡调查摸底时，发现其条件还并不成熟。一是种植面积不大，当地群众对申请注册地理标志的价值持怀疑态度，参与的积极性不高。二是没有一个可以作为申请注册主体的行业协会或其他组织。

据了解，瑞金市具备特定质量、信誉或其他特征的产品，目前基本上不具备注册地理标志的条件或价值。其原因各异，但多数还是因为生产规模小、市场份额少，有的甚至已经在市面上消失了。笔者发现，对于瑞金地理标志的缺失，存在以下几种原因：

质量变异，失去了原有的特定品质。瑞金市九堡镇曾有9种产品比较奇特，被称为“九宝”。调查中，许多年轻人却不知道有“九宝”这种说法；中老年人不能完整说出“九宝”是哪9件宝。这种现象说明，“九宝”的美誉正在当地逐渐消失。今年88岁高龄的钟发兴说，像崖刀石的花生、黄渡的萝卜和清溪的晒烟，已经没有原来那种特定品质了，而山坑的芋子、慈坑的姜，与过去相比，其特定品质也有退化的趋势。

规模偏小，不具备申请注册的价值。在九堡的“九宝”中，河坝里的果蔗算是其中一项，其不仅粗壮，还以甜脆著称。然而，笔者在调查中发现，河坝里只是富西村管辖的一个村民小组，人口数量不多，耕地面积不大。关键是，同样的品种，从河坝里移植到别的地方，就和普通果蔗没有两样，想要扩大规模都不行。河坝里的甘蔗只是一个例证，目前，瑞金的许多地理标志资源产品的规模都不大。

分散经营，缺乏统一组织的产业协会。瑞金市具有特定质量、信誉或其他特征的产品并不少，但都没有成立自己的行业协会、检测机构或其他具有申请注册地理标志资格的组织。究其原因，主要是这些行业的组织化程度不高，仍处于以家庭为单位的分散经营状态。家住谢坊镇大嵊背村的钟士明，今年70多岁了，在他的记忆里，尽管家里每年都制作红薯干，但用于接待客人的多，卖给别人的少。谈起连片种植，成立产业协会，他说想都没想过。

对策： 合力催生地理标志

特色产品“特”在产地， 如何保护好这些地方特产，让它们行得更远？多年来，瑞金当地政府、百姓一直以来试图寻找突破口，如今，尽早申请地理标志成了该市上下的共识。然而，申请地理标志，发展特色经济，需要社会各界的共同努力。为此，笔者走访了该市相关部门和专家，他们提出了一些意见和建议。

大力宣传和普及地理标志的常识。瑞金市虽然没有地理标志，从表面上看，有产品质量、规模和布局等方面的原因，但这些都是可以改变的，关键是人的思想意识问题。因此，提高地理标志意识是根治特色产品市场萎缩的前提。要大力宣传和普及地理标志的常识，通过安溪茶叶、绍兴黄酒、平遥牛肉等地理标志成功运作的范例，让经营者感受和理解地理标志的内涵及其作用。

抓好关键。围绕自然因素和人文因素两个关键要素，科学谋划瑞金地理标志的发展战略。对瑞金淮山、瑞金荸荠和九堡的“九宝”中传承下来的芋子、生姜和果蔗等产品，要保护好其所生长的自然环境，减少甚至杜绝其周边的环境污染，减少农药、化肥的使用，提倡使用有机肥、农家肥和生物农药，防止土壤板结、变性和沙化。对万田米馃、瑞金牛肉汤、壬田豆腐干和谢坊红薯干等产品，要通过培训、跟班学习等形式，让更多人掌握其独特的制作工艺。

在控制规模上下工夫。地理标志产业的最佳发展状态是“适度规模”。规模过小，没有注册的必要，过大则保证不了特定的质量，容易出现滥竽充数。因此，要把“一乡一品”作为基本模式，以乡镇为单位成立产业协会，统一组织实施。

据了解，为增强地方产品竞争力，目前，瑞金市工商部门已经着手研究瑞金淮山和瑞金荸荠的地理标志注册申请工作，争取早日为这些土特产贴上地域名片，以最大限度地实现农产品商标的潜在价值。（钟小平）

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什么是地理标志？

地理标志，又称原产地标志，《与贸易有关的知识产权协议》（以下简称TRIPS协议）第22条第1款将其定义为：“其标志出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源有关”。我国2001年修订后的《商标法》也增设了地理标志方面的规定，其第16条第2款规定：“前款所称地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或人为因素所决定的标志。”从TRIPS协议和我国《商标法》可以看出关于地理标志的定义基本上是相同的：地理标志是表明某一种商品来源于一成员方地域内，或此地理内的一地区并且该产品的特定品质、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联的标志。