人民日报：我国经济增长不会“硬着陆”

　　经济存在下行压力，但增长态势总体趋稳

　　进入2013年，我国经济增长呈下行态势。GDP增长率一季度为7.7%，较上年四季度降低0.2个百分点；二季度为7.5%，较一季度降低0.2个百分点。但综合分析，在连续两个季度回落之后，未来经济增长将趋稳。

　　分析短期经济增长态势，关键要看市场需求变化。今年以来经济增速下行，主要是消费、出口需求增长放缓。一季度消费实际增长10.8%，同比降低1.3个百分点；剔除热钱扰动因素，估计出口增长率为6%左右，同比下降3个多百分点。上半年消费实际增长率较一季度提高0.6个百分点，投资增长率较一季度下降0.8个百分点，剔除热钱因素后，估计出口增长率较一季度降低2个百分点左右。主导我国经济增长的内需（消费、投资）增长基本平稳，出口增长没有出现大的滑坡。从未来趋势看，预计消费将平稳增长；基础设施投资增速会有所提高，房地产投资基本平稳，受这两项投资以及结构调整因素推动，预计制造业投资增速下降趋势将逐步改变，投资增长基本平稳；受外部市场环境向好、人民币汇率升值趋缓、支持出口措施增加等因素推动，预计出口增长将有一定恢复。目前库存处于历史低位，预计库存变动对市场需求影响不大。因此，从需求角度看，未来经济增长总体趋稳。

　　我国经济增长率下降的原因分析

　　2003—2007年我国经济年均增长11.6%，2008—2011年年均增长9.6%，2012年增长7.8%。为什么经济增长率逐级下降？我认为主要原因是外部环境变化和城市承载力瓶颈制约。国际金融危机重创了发达国家经济，也使国际贸易水平明显降低，外需对我国经济增长的拉动力度明显减弱。从国内看，城镇建设粗放，存在发展不协调、不均衡问题。人口、产业等经济要素向一、二线大城市集中，而这些城市对此缺少预见和准备，承载能力严重不足。其突出表现就是越来越明显地抑制以住、行为主的消费结构升级。近年来一、二线大城市堵车现象越来越严重，表明其承载能力已难以支持汽车快速进入家庭，汽车市场发展势头受到抑制。房地产方面主要表现为供地瓶颈制约。2003—2011年，35个大中城市房地产开发企业土地购置面积总体呈下降趋势；2012年全国房地产开发企业土地购置面积比上年下降19.5%，据此推算，35个大中城市土地购置面积继续下降。土地约束直接抑制住房供给增长，为了稳房价，政策重点集中于管理买房需求，结果必然使房地产市场增长放缓。在一、二线城市供地制约和稳定房价背景下，房地产市场快速发展时期已经结束。

　　出口高增长和国内消费结构升级，是国际金融危机前一段时期我国经济持续高增长的主要市场需求动力，这两个方面需求水平下降，必然导致经济增长的需求动力减弱。城市承载能力不足，还导致城市劳动力成本上升，房租、物流等成本提高，这些都压低了企业利润率，减弱了企业的发展动力和能力。可见，市场需求和要素成本条件变化是我国经济增长率下降的主要原因。

　　2008—2011年我国经济增长率保持在9%以上，主要是受应对国际金融危机“一揽子”计划的刺激。它防止了外部环境剧烈变化与国内发展环境变化作用的叠加，防止了经济增长率大幅下滑。但“一揽子”计划依靠财政政策、货币政策刺激内需增长，使政府债务和通货膨胀方面的压力快速加大。随着刺激政策的适时退出，经济增长率必然回落。