中国应积极发展私营农村金融机构

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 农村金融发展国际研讨会昨日上午在京举行开幕式。世界银行行长佐利克在会上表示，中国有7亿多农村人口，但农村市场仅处于微小融资状况，扩大农村金融规模需要建立大量活跃的、具有活力和创新性的私营金融机构。

　　佐利克说，中国城乡转型要求对农村发展采取一种全面和可持续的模式，实现城乡生活水平的平衡增长，惠及全体人民。在此基础上，采取一揽子政策：采取措施提高农业生产率，逐步改革土地所有制和户口制度，改善公共服务，协助小农参与现代化的农业产业价值链，扩大金融服务渠道，负责任地管理好自然资源。

　　“在若干有助于加速农村发展的手段中，一个关键的手段就是发展农村金融。”他认为，有效和便利的融资网络可以刺激农业投资，创造非农就业机会，扩大农村人口的经济机会。但他也指出，中国农村居民和微小企业要获得金融服务仍然是困难的。

　　“在发达的银行市场，成人的人均银行贷款比率为0.82，而中国的比率估计仅为0.12。实际上，在多数农村地区只有县城或乡镇才有为数不多的农村金融服务提供机构，竞争有限。”他说。

　　佐利克还表示，中国有7亿多农村人口，但农村市场仅处于微小融资状况，农村金融的前景广阔。他指出，鉴于中国的国土面积和多元化特点，中国扩大农村金融规模就需要建立大量活跃的、具有活力和创新性的私营金融机构，他们愿意为农村居民、微小企业和农产品加工企业服务。为此，中国政府需对农村金融加强支持：一是要发展公共货物和金融基础设施；二是加强对农村金融服务经营机构的有利环境。

　　该研讨会由中国财政部和世界银行联合举办，旨在通过大家的讨论从而分享对农村发展和农村金融的看法，是中国与世行合作三十周年系列活动之一。