尚福林：综合防控和打击内幕交易

每经记者　陈明伟

　　证券市场内幕交易愈演愈烈，监管层如何应对？

　　昨日（8月27日），在乌鲁木齐市召开的资本市场支持新疆跨越式发展工作报告会上，证监会主席尚福林透露，证监会和相关部门正在抓紧研究加强内幕交易综合防控的制度规范。

将适时推出转融通业务

　　谈到打击内幕交易行为问题，尚福林表示，要进一步加强内幕信息管理，综合防控和打击内幕交易行为，证监会和相关部门正在抓紧研究加强内幕交易综合防控的制度规范，共同形成对内幕交易“齐抓共管、打防结合、综合防控”的有效监管机制。

　　尚福林坦言，内幕交易是世界各国防控和打击金融违法犯罪的重点领域，《证券法》、《刑法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》对规范内幕交易都作出了明确规定。

　　谈到培育和完善市场机制建设问题，尚福林表示，要加强和改进证券监管，进一步完善交易机制，进一步巩固融资融券制度，并在适时情况下推出转融通业务。同时要进一步拓展宽度、增加深度，更好发挥资本市场功能，这包括进一步扩大直接融资比重，继续推进股票市场建设，大力发展债券市场，推动场外市场建设等。

或在新疆设棉花交割库

　　在积极支持新疆企业通过资本市场做优做强方面，尚福林表示，需要充分发挥资本市场的功能作用，推进新疆经济社会跨越式发展。一方面，资本市场有助于新疆实现资源优化战略，另一方面，资本市场有助于新疆特色农牧业和旅游业的发展，也有助于通过套期保值支持新疆棉花行业发展。

　　尚福林说，中国证监会始终高度重视新疆资本市场的培育和发展，今后，证监会将继续做好新疆企业上市、再融资、并购重组等审核工作，积极支持新疆企业和上市公司通过资本市场做优做强。上海、深圳证券交易所将到新疆，帮助企业改制上市和推进并购重组，郑州商品交易所将积极研究在新疆设立棉花交割库的可行性。

　　尚福林还介绍，自“十六大”以来，中国资本市场累积融资额达到了4.81万亿元，275家上市公司实施了重大重组，交易金额达9867亿元。资本市场不仅支持了国民经济又好又快发展，还促进了民营经济发展，推出的中小板和创业板都有力支持了民营企业的发展。目前，我国沪深总市值达到22.6万亿元，市场规模居世界第三位，和我国经济在全球的地位相匹配。