地方融资平台风险可控格 局仍不明朗

每经记者　贺麒麟　发自上海

　　截至昨日　（8月24日），7家上市银行公布2010年中报。在盈利高速增长的背后，市场对地方融资平台贷款风险等隐忧提出了质疑。《每日经济新闻》记者了解到，今年上半年各行均表示对该类贷款风险从严管理，但目前地方融资平台的具体规模仍不明朗。

银行称平台风险可控

　　业内人士表示，就目前已公布的9家银行中报来看，上半年各行在地方融资平台方面的风险控制和管理相对良好。“（银行）都是按照监管要求在操作。”一位业内人士表示。

　　《每日经济新闻》记者发现，各行的中报均未披露地方融资平台债务的具体数据。“各行对这此类贷款余额数据的统计口径还没有统一；这尚属内部信息，可以不公开。”上述业内人士称。

　　根据中报，各行都将地方融资平台列为重点关注问题。民生银行通过设定贷款限额、华夏银行通过强化绿色信贷管理来控制产能过剩行业及平台贷款增长，中信通过制订审慎信贷政策来管理平台贷款。

　　而3家召开业绩发布会的上市银行则多少透露了自身平台贷款的相关信息。

　　上半年，建行平台类贷款余额和增速均呈现下降趋势。建行董事长郭树清在前日（8月23日）晚间的中期业绩发布会上表示，该行地方政府融资平台贷款比重较高，约为5000亿至6000亿元，不良率为0.11%。

　　交行副行长钱文挥介绍称，初步判断目前交行的平台贷款风险可控，对交行的影响非常小。据悉，交行的平台贷款资产质量状况较好。发达地区、期限在5年以下、还款来源稳定的政府融资平台贷款分别占60%、60%和90%。

　　招商银行亦不会受太大影响。招行董事长秦晓透露，目前招行平台类贷款的不良率仅为0.09%，拨备覆盖率高达2380%。秦晓并表示，因该行对地方融资平台类贷款已经计提高拨备，即使年内监管层提高监管要求，也不会对该行造成太大影响。

新规指引　平台格局仍不明朗

　　尽管已发布中报的各银行都对地方融资平台高度重视，但业内人士表示，地方融资平台的格局目前仍不明朗。

　　一中型券商分析师对　《每日经济新闻》记者表示，对于地方融资平台，目前还无法给予准确评价。“商业银行还没有完成地方融资平台的清查，这需要等三季度末，和监管部门、银行等沟通以后才能全面了解其情况。”

　　该分析师还表示，日前四部委发布了地方政府融资平台清理的细则，要求各地财政部门在10月31日前上报地方融资平台公司债务清理核实情况。“这是一个新的指引，相当于细化的梳理。”

　　财政部、发改委、央行、银监会联合下发了　《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（下称《通知》），对发改委有关加强地方政府融资平台公司管理的19号文做了相关具体的解释。

　　《通知》明确，清理核实的债务是指截至2010年6月30日，融资平台公司通过直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。而时间点设定为2010年7月1日以后（含7月1日）。

　　“目前市场上流传的数据和消息太多，银行和我们也都法辨别，各个银行只能从自身的情况去梳理。”上述分析师称，“权威的　（地方融资平台）债务数据，可能还是要等整改清理结束以后才能出来。”

　　据悉，目前银监会正在制定地方融资平台检查方案，预计于9月敲定，检查后各银行关于此类贷款的工作将进入“整改保全”阶段。