证监会徐浩：尽快形成共识 明确养老金投资路线图

    证监会基金监管部副主任徐浩24日在“拉美养老金改革对中国养老保险基金投资体制改革的启示”国际研讨会上表示，目前国内养老金和资本市场良性互动的关系已初步形成。社保基金、企业年金均采取市场化的管理运营模式，经过多年的探索，基金总体运营良好，实现保值增值。未来，相关部门将积极创造条件，进一步提升养老金与资本市场良性互动的水平，为更好地实现养老金的保值增值，创造良好的市场环境。“目前有些人简单地认为养老金扩大投资范围就是投资股票。我们需要尽快形成改革共识，做好顶层设计，明确具体投资路线图。”

　　应加强政策引导，加快发展养老保险第二、第三支柱和社保基金，不断完善养老金结构体系。当前我国养老金结构不平衡发展非常突出，亟需向个人和社会养老为主、政府基础养老为辅的格局转变。此外，当前亟需积极探索，加快建立适应国情的基础养老金投资运营制度，努力实现保值增值。目前基本养老金资金面临管理分散、层次低、投资范围窄等问题，尚未形成运作有效的投资运营制度。

　　他建议，大力发展资产管理行业，努力提高支持养老保险体系建设的服务能力。十八大提出，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，需要培养一大批专业的资产管理机构。对于资产管理行业来说，为养老金的保值增值提供投资管理服务既是机遇又是挑战。