来源：大江网-江西日报
发布时间：2013年06月18日
百亿元以上项目抢滩落户，稀土、钨及其应用和铜产业产值超百亿元，占全市一半以上的重点工程项目相继进驻开发区，园区建成区面积实现三年翻一番……回眸凝望，赣州开发区已成为赣州最具活力和魅力的经济板块。
近年来，赣州开发区生产总值、财政总收入、工业主营业务收入增长、固定资产投资等主要经济指标保持近“两位数、三字头”增长，基本实现每两年翻一番。2012年，生产总值、财政总收入、工业主营业务收入分别同比增长28%、38.3%、28.8%，总量均居赣州市第一位，成为赣州经济发展核心增长极；在全国国家级开发区、全省百亿元工业园区中，工业主营业务收入、利税总额、工业增加值3项主要指标排位大幅前移。
招大引强铸就发展新引擎
近年来，赣州开发区坚持招大引强战略，始终把稀土和钨及其应用、铜加工、新能源汽车及其配套、机电、食品药品等6大产业列为招商引资主导产业，建立“重大在谈项目信息库”、“龙头企业信息库”和“优质企业信息库”，紧盯世界500强、国内200强、央企和单个投资超5亿元以上的重大产业，组建7支产业招商小分队，走产业招商之路。今年一季度，该区引进项目25个，签约资金达33.05亿元，同比增长35%；引进亿元以上项目11个，实际到位资金25.28亿元，同比增长29.1%。
“拣到篮子的并不一定是菜”。赣州开发区建立项目初审、专家评审和领导小组联席会议评审的三级评审制，对入园项目实行“五看一审一否决”（看产业前景、看用地规划、看工艺流程、看环保措施、看财税贡献，审核用地规模，环保一票否决），注重引进投资规模大、科技含量高、资源消耗低、环境污染小的项目，对不符合主导产业、发展理念和省工艺控制指标要求项目不允许入园。3年来，该区共拒89个项目入园。
产城融合助推产业集群发展
坚持工业化和城市化“双轮驱动”，以加快园区基础设施建设为重点，完善承接平台。按照“一核四区十园”布局，赣州开发区正倾力将该区蟠龙镇区打造成为开发区的城市核心，科学规划建设蓉江新区、香港产业园区、西城区、综合保税区，高标准建设钨和稀土产业园、铜铝产业园等10个产业园。力争通过8年努力，工业企业总数突破1000户，规模以上工业企业数突破300户，工业主营业务收入突破2000亿元。
为提升产业关联度，做大做强产业集群，赣州开发区围绕稀土和钨及其应用、铜加工、新能源汽车及其配套、机电、食品药品6大主导产业，主攻节能环保、科技创新、战略性新兴产业发展方向的重大项目，着力引进上下游关联企业及配套服务企业，加大物流、人才、技术等方面的支持，增强产业集群自我发展、对外竞争的能力，提高产业内部企业间、产品间的关联度，真正构建龙头带动强、产业链条全、配套功能齐、规模效应大的产业集群。2012年，该区铜铝加工、稀土和钨及其应用产业主营业务收入分别达到156亿元、114.1亿元，是2010年的2倍、3.49倍；全区规模以上企业101户，主营业务收入过亿元的企业65户，纳税超千万元的78户，金力永磁、江钨铜材2家企业纳税超亿元。
大项目大投入筑牢发展基石
赣州开发区始终坚持“大投入、大发展”理念不动摇，项目建设、基础设施建设投入逐年加大并连创历史新高。近三年来，该区财政每年用于基础设施建设项目资金15亿元以上，利用银行贷款31亿元及发行企业债券18亿元，年均实施项目140多个。特别是2012年，该区紧抓国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台以及财政部、海关总署、国家税务总局联合下发《关于赣州市享受西部大开发政策的通知》的重大机遇，推动政策“高地”形成开放“洼地”，积极编报苏区振兴发展重大项目137个，82个项目纳入市项目计划。2012年，进驻赣州开发区的市重点工程建设项目、总投资分别占全市的25％和30.94％。
为确保项目建设的顺利推进，赣州开发区人牢固树立大局、开明、实干、创新、统筹、精细、争抢、高效、民本、廉洁“十种意识”，坚持一切围绕“项目引进、项目落地、项目发展”着想，推行“并联审批”制度，大力推行首问负责制、限时办结制和公开承诺制；推行招商项目领导挂点、部门服务制度，强化“一对一”跟单服务，使优质服务覆盖洽谈、签约、建设、竣工、投产、扩产全程，形成推进项目的强大合力，赣州卷烟厂易地改造项目、赣州综合商贸物流园等一批重点、重大项目快速推进，大大提速了赣州开发区的转型跨越发展。
陈琦 本报记者鄢朝晖
