小贷评级“杭州经验”推广分类监管指日可待

    小贷公司期待多年的信用评级,正在全国范围内迅速多点突破。

　　《第一财经日报》记者获悉,在今年4月杭州市率先公布小贷公司评级结果后,覆盖浙江全省的小贷公司评级已经进入启动的最后阶段。此外,重庆、河北、广东佛山等多个省市,也正在制定不同版本的小贷公司评级制度,其中部分地区已进入实质性操作阶段。

　　据多位监管和业内人士介绍,今后不但会以评级结果作为对小贷公司实施分类监管的依据,而且在支持政策、融资、跨地区经营等方面亦与此挂钩。

　　小贷公司人士还希望,能通过评级推动政策松绑,允许符合条件的小贷公司进行业务创新,改变业务单一的局面。

　　多地启动小贷公司评级

　　“全省范围的评级很快就要启动了,准备工作已经进入尾声。”昨日,人民银行杭州中心支行人士对本报记者说。

　　据人民银行杭州中心支行人士向本报记者介绍,该行近期已与浙江省金融办联合下发文件,拟在宁波、温州、台州、丽水等地开展小贷公司信用评级,之后在浙江全省推广。

　　今年3月,央行副行长潘功胜曾表示,要推动小贷公司和融资性担保公司开展信用评级,为商业银行提供决策参考,并建立两类机构发展的正向激励机制。根据央行总行部署,浙江是试点之一。

　　该人士说,浙江全省的小贷公司评级将以杭州经验为基础,评价指标体系主要包括五个方面:外部环境、公司管理、经营状况、风险管理和发展前景。

　　今年4月,杭州市公布首个小贷公司评级报告,该报告由第三方机构出具,27家小贷公司均为可融资级,其中有9家被评为A+级,6家为A级,7家为A-级,3家为BBB+级,2家为BBB级。

　　该人士表示,浙江全省范围内的小贷公司评级现在还没有正式启动,考虑到地区差异,评级指标细节会有一些变动,目前正在修改,而且已经进入准备后期,今年肯定会正式启动。

　　除浙江之外,重庆、广东、河北等地区也已开始了小贷公司分类评级的准备工作。其中,广东省佛山市近日公布分类分级办法的征求意见稿,小贷公司也已上报评级材料。

　　在具体做法上,佛山与杭州有所不同。据《佛山市小额贷款公司分类评级监管办法(征求意见稿)》(下称《办法》),小贷公司的评级分为A、B、C、D四个等级。

　　在评价指标方面,佛山亦有不同。根据《办法》,所有小贷公司都被纳入评级范围,而其评级指标分为基础指标和参考指标两类,评价参考指标共有行业竞争力、风险控制能力、自律等三大类、23小项,涉及注册资本、法人治理结构、不良贷款率、社会形象等多个方面。若有一项基础不达标,将直接被评定为D级。

　　此外,在评价期内,小贷公司存在抽逃资本金、非法集资、发放高利贷、暴力催债等行为,一经发现直接划归为D类。而属实投诉达3次以上,则划为C类或D类。自评时隐瞒重大事项或报送信息有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的,将视情节轻重将公司类别下调1至2个。