美国财政部发表汇率报告 称“中国未操纵汇率”

　　据中新社报道，美国财政部8日正式向国会提交已被推迟数月的2009年下半年度《国际经济和汇率政策报告》(以下简称“汇率报告”)。报告中称，美国的任何主要贸易伙伴都没有操纵汇率，更没有从操纵汇率中获得不正当的竞争优势。此举意味着美国政府正式对在国内持续数月的人民币汇率问题给出了答案，那就是拒绝将中国定性为汇率操纵国。这份半年一度的报告称，在2009年，美国与除去巴西之外的每个主要贸易伙伴的双边贸易失衡状况都有所缓解。美国的经常账户赤字处于10多年的最低水平。报告所述期间为2009年7月1日到2009年12月31日，但也包括2010年上半年可获得的相关信息。

　　报告还指出，在各主要经济体中，除巴西外，2009年美国与每个经济体的双边贸易失衡的状况都有所缓解。美国的经常帐户赤字处在10多年来的最低水平。

　　关于人民币汇率，报告称，人民币汇率仍然有被低估的迹象，但中国已经采取积极行动，允许人民币汇率更具弹性。美国财政部长盖特纳在报告中说，现在的关键是人民币升值的幅度和速度。而财政部表示，将密切留意人民币汇改的成果，并寻求扩大向中国增加出口的机会，以促进美国就业岗位的增长。

　　今年以来，美国国会和一些政府高官不断就人民币汇率问题大做文章，企图利用人民币汇率问题向中国施压，缓解自身因为经济问题而承受的巨大压力。最有代表性的例子就是，3月中旬，130名议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。出于多方面的考虑，4月初，美国政府推迟原定于4月15日发布的主要贸易对象国经济和汇率政策情况报告，并决定在6月下旬20国集团峰会举行之后进行重新评估。

　　如何看待美国财政部发表的汇率政策报告？中美关系现在又处于什么状态？围绕这个话题，中国人民大学国际关系学院副院长、美国问题专家金灿荣教授表示：美国财政部做出的结论比较客观，这个对大家都有好处。中美关系去年高开低走，今年先抑后扬。上半年1－3月，大家围绕着贸易、气候变化、武器售台、达赖问题、谷歌问题、伊朗问题、还有人民币汇率问题，进行了公开指责。而4－6月，随着胡主席到华盛顿参加核安全峰会，随着美国希拉里·克林顿国务卿和盖特纳财长带着200多个美国高官到中国来进行战略经济对话，还有6月27号胡主席和奥巴马总统在加拿大多伦多二十国集团峰会再次见面，随着这一系列努力，年初中美相互指责、急剧波动的关系走向了稳定。汇率报告就是关系走向稳定的标志。金灿荣教授认为，到了下半年中美关系肯定比上半年总体气氛要好一些。