“巴掌田”变千里沃野

上世纪80年代实行家庭联产承包制后，农村的耕种土地被分成了“巴掌田”，由农户分散经营。随着时代的发展，这种“巴掌田”的经济效益怎样，“巴掌田”如何走出发展的瓶颈？近日，记者走进石城县广袤的农村，进行深入探寻。

谁在种田，效益是好是差？

每家种几亩“巴掌田”，其产生的家庭经济效益究竟好不好？

劳动力是决定农田经济收入重要因素之一。近日，记者在石城县珠坑乡塘台村九寨小组见到了60多岁的邱树秀，她正在农田里锄草，准备种植白莲。邱树秀告诉记者，她的儿子外出务工多年，家里的3亩农田一半种白莲，一半种水稻，但由于农田规模小，加之自己老两口年纪大，劳动力缺乏，农田经济效益低，每年从农田获得的收入不到1万元，刨去种子、农药、化肥等成本，一年下来的收入只有四五千元。

“现在在农村种田的大部分是60后、50后，80后基本上找不到，50岁以上的占近95%。”石城县农业和粮食局干部小赖告诉记者。

农田的规模大小同样影响了农田效益。在琴江镇古樟村，今年50多岁的曾来莲正抬着犁耙赶着耕牛下田干活。“2亩农田种些白莲和水稻，荒地种花生、红薯、蔬菜，自己的基本生活开销可以保证。”曾来莲说，“由于自己只有这么一点农田，规模小，经济效益自然好不到哪里。”

而小松镇石田村邓扬湖的情况恰恰相反。他流转土地100多亩，种植了水果玉米，市场销路非常好，经济收入一路上涨。邓扬湖给记者算了一笔账：水果玉米一年种三季，亩产1000多公斤，去年一年便有纯收入20多万元，规模经济效益可观。

记者走访了解到，由于石城县大量年轻劳动力外出务工，农村剩下的基本上是留守老人及留守妇女，他们的劳动能力差，没有机械化意识，生产水平不高，加之农田规模小又分散经营，除去成本后，农民的收入所剩无几。

“从某种程度上讲，这种低劳动力分散经营是一种资源和劳力的浪费，务必要激活土地经营模式，使农田产生最大的经济效益。”石城县农粮局局长温小碧如是说。

土地流转，结果是喜是忧？

日前，记者来到小松镇蜀口村，村民肖忠正忙着在烟田里施肥，他的100亩烟叶长势良好，今年丰收在望。“以前家里只有3亩多地，每年的效益一直不怎么好。”肖忠笑呵呵地说，“我从村民手里租来了100多亩农田，开始规模化种烟。”肖忠给记者算了一笔账：每亩租金400元，除去劳动力、化肥农药等成本后，每亩可赚1000多元，每年100亩烟叶最少可赚10万元。他笑呵呵地说，小打小闹几亩地只能赚几千元，而规模化种植的效益一路攀升。

随后，记者在小松镇耸岗村遇到了正在装运大棚蔬菜的熊会根。他于2012年在村里承租了300多亩农田，成立了大棚蔬菜基地，专门种植大棚蔬菜，产品直接销往南昌农贸批发市场。“土地流转规模化种植大棚蔬菜带来的是明显的经济效益。”熊会根笑呵呵地告诉记者，“去年基地产出大棚蔬菜约25万公斤，今年将继续扩大种植规模到1000多亩。”

“除了自己得实惠，村民也可以从中获双重利。”熊会根说。耸岗村村民邓平秀丈夫的身体不好，不能干重活，她的两个孩子正在读大学，每年需要一大笔学费，而邓平秀自己又不能完全胜任农田的高强度劳作，通过土地流转解决了她的一大难题。“现在的日子好多了，既可以拿到农田租金，又可以到大棚蔬菜基地务工拿工资，一举两得。”邓平秀喜滋滋地告诉记者。

在石城，像邓平秀这样既获农田租金又得务工工资的农民不在少数。

相关专家表示，土地流转规模化种植不仅有利于充分挖掘农田的潜力，把农田经济效益发挥到极致，而且能把大量的劳动力从繁忙的农事中解放出来，促进农业规模化、集约化、现代化发展。

家庭农场，发展是快是慢？

土地流转规模化，家庭农场模式经营，这是当前农田利益格局优化的一种探索与尝试。

今年40岁的陈心芹，从去年开始在丰山乡大琴村流转土地68亩，发展家庭农场，一季种植烟叶，二季种植水稻和紫薯，年纯收入可达16万元以上。他告诉记者，发展家庭农场的关键是土地流转，但目前有些农民有深深的农田情缘，怎么也不肯流转土地；有些农民则担心租金不高、租金不能到位，收益不大；而有些农民则考虑到流转土地后没有新的出路，无活可干。

“家庭农场的发展面临着诸多问题。”琴江镇古樟村家庭农场主温红华一语中的。他说，一是成片规模土地流转面临困难，农户总是担心时间长，租金和利益会落空；二是家庭农场的农副产品销售将是一个难题。

该县农粮局干部黄景明给记者出示了一份数据：目前石城县已流转土地3.5万亩，涉及农户1.2万户，签订流转合同3500多份，土地流转在1年至5年期限的占98%。黄景明告诉记者，目前土地流转规模在不断扩大，但流转机制仍不健全，流转行为不够规范，出现信息不畅、不签合同、随意性大等情况，同时，流转形式单一，成片规模流转困难，大部分只以租金的形式流转，流转后的土地、资金、技术和劳动力等资源需要重新优化配置。

“发展家庭农场首先要解决土地流转问题。”黄景明认为，破解土地流转难题，一要明确土地物权属性，完善土地登记制度，理顺流转关系，规范流转程序及利益分配，使土地流转到最需要的农民手中；二要创新流转形式，从单一的租金流转到入股流转、分红流转等多种形式，激发农民流转土地的兴趣；三要加快探索农村养老保险制度，完善农民最低生活保障制度，加快推进富余劳动力转移就业，解除农民土地流转的后顾之忧；四要不断推进标准化农田设施建设，简化贷款程序，加大对家庭农场主的资金扶持力度。（邱有平 特约记者赖於艳）