刘明康：全球央行可能缺乏审慎监管能力

    [导读]央行势必承担宏观审慎监管职责，但应清醒意识到目前仍缺乏必要的人力、知识、信息和工具

    【财新网】（特派香港记者 李增新）前中国银监会主席刘明康指出，全球央行应当承担起宏观审慎监管的职责，但央行并非万能，决策者必须清醒意识到，他们目前仍缺乏必要的人力、知识、信息、经验和工具，因此应采取谨慎和谦虚的态度制定和执行政策。

    在4月6日举行的新经济思维研究所（INET）“防御之变迁：新经济、新思维？”年度会议上，刘明康说，金融市场 相互关联、金融产品异常复杂晦涩，对全球央行提出了重大挑战。

    他说，世界许多央行过去同时承担控制通胀与促进就业的职责，未来加入审慎监管职责时，应弄清几个问题：第一，何种情况下央行需要干预市场，何时需要退出；第二，央行是否具备了足够的知识、信息、技术、经验和工具以承担这一职责；第三，使用何种工具、如何使用工具，来权衡通胀目标与金融稳定之间的冲突；第四，央行宽松货币政策“争取时间”的目的是什么。

    当货币政策用以支付财政支出的成本时，央行的独立性将会受到损害。“当宏观审慎监管职责成为大势所趋，一个值得深入思考的问题是，央行准备好了吗？”刘明康说，涉及的关键问题包括，央行是否已具有法定权限，怎样吸引理解金融市场运作、特别是金融创新的人才，数据采集是否全面，会计准则是否明确统一等。

    最后，刘明康用几个设问句表述了自己的观点：“央行是否应当承担审慎监管职责，答案为是；在不改变旧有思维和运作模式的条件下能否胜任，答案是否；承担新职责后，央行货币政策能否避免金融危机，答案是否；需要怎样的提醒：要看到差距（mind the gap）。”