甘肃小贷公司期待政策助力

    本报记者 吴正楠 实习生 赵海渊

　　“引导更多的民间资本到贫困县和乡镇设立小额贷款公司，实现全省86个县区全覆盖，解决非公经济和小微企业的融资需求。”这是甘肃省设定的小额贷款公司近年的发展目标。

　　为实现这一目标，甘肃省目前正在研究出台《促进小额贷款公司发展的意见》，为小贷公司的发展扫清障碍。

　　全力打造行业标杆

　　小贷公司是我国深化金融体制改革、完善地方金融服务体系、适应经济社会发展客观需要而推出的一种新兴准金融业态。

　　作为一个新兴准金融业态的行业，小贷公司的发展不但要有数量的增加，更要有质量的提升。“小贷公司需要有自己的标杆企业，树立行业的社会形象。”兰州市邦信小额贷款有限责任公司总经理南兵说。

　　具有央企背景的邦信小贷公司成立后，严格按照政策要求发放贷款，开展业务。“最小的一笔贷款是2万元，单笔贷款都是500万元以下的。贷款网上审核，实现了网上办公，做到流程规范、操作规范。”南兵说，去年成立以来，公司平均一天发放1.2笔贷款业务。但省内大多数小贷公司，目前还处于几把椅子几张桌子手工操作的阶段。

　　记者了解到，为规避风险，邦信对炒股、炒房之类的投机行为坚决不予贷款。邦信小贷公司以“安全性、流动性、效益性”为经营原则，以“小额、流动、分散”为信贷原则，为中小企业、“三农”和个人提供信贷服务。

　　“今年公司的贷款余额计划达到10亿元。”南兵的目标是将公司做大做强，树立邦信小贷公司品牌，将其打造成小贷行业的企业标杆，进而提升小贷行业的整体形象。

　　甘肃省有关统计数据预计，到2013年末，全省小贷公司各项贷款余额将突破100亿元。这意味着在小贷市场上，邦信的贷款余额将占到十分之一。

　　突破瓶颈才有大作为

　　小贷公司快速发展，除了促进民间投资阳光化、规范化，在一定程度上也缓解了“三农”及小微企业的融资困难。但不能吸收存款，工商企业身份，让以经营钱为业务的小贷公司多少显得有些名不副实。小贷公司诞生以来，针对发展中出现的这些问题，很多小贷公司负责人在多个不同场合向有关主管部门呼吁，要求政府从配套政策上解决制约小贷公司发展的身份受歧视、发展受影响等瓶颈问题。

　　针对此，省政府金融办相关处室负责人表示，涉及到政策层面上的一些问题，需要中央出台相关政策来解决。

　　十二届全国人大代表、甘肃省工商联副会长（兼）、甘肃盛达实业集团股份有限公司董事长、总裁赵满堂向十二届全国人大一次会议提交了《关于加快小额贷款公司发展的建议》。

　　赵满堂认为，要加快《贷款通则》的修订，并出台相关政策，明确界定小贷公司为非存款类金融机构，中央与地方分级监管，明确省级政府对小贷公司的监管与风险处置。同时，加强完善监管机制，政府、金融监管部门、各级工商行政管理部门要加强指导和监管，建立健全“有进有出”、“优胜劣汰”的小额信贷服务市场。