人民日报：靠什么保障“享受均等”

    党的十八大报告提出，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的公共服务体系。公共法律服务是公共服务体系的重要组成部分。随着经济的快速发展，人民群众对公共服务也有了新的需求，除教育、医疗卫生、社会保障等领域外，对法律服务的需求也呈日益增长的趋势。

　　从城市到农村，从房屋征迁到合同纠纷，在浙江，方便快捷、优质免费的基本公共法律服务无处不在，让人民群众共享改革发展的红利。

　　共享改革发展红利，实质是“享受均等”。靠什么保障“享受均等”？浙江的经验告诉我们：靠政府主导，法律服务机构和法律服务工作者广泛参与，新兴媒介手段来助力。

　　享有基本公共服务是公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。政府通过购买公共服务提供给社会享用，是政府提供公共服务的一种形式，也是如今政府职能转变的必然要求。

　　公共法律服务不可能由政府大包大揽，必须通过购买的方式将政府不能做、不便做和做不好的公共法律服务转移给社会力量承担，形成政府与社会合作提供公共服务的格局。这样，既可以调动法律服务工作人员的积极性，又体现了对法律服务的尊重。同时，像律师这样的社会力量，它的中立性、专业性更是提高了法律服务的质量。

　　现阶段，城乡居民在享受基本公共法律服务中质量不均，城市拥有更多的资源。面对本身资源就短缺的农村，我们更应该有所倾斜，才能保障城乡“享受均等”。浙江在提供公共法律服务时，将触角更多地向农村延伸、向基层拓展，让最需要法律阳光的群体享受到同等关爱。

　　社会在发展，公共法律服务也要与时俱进，才能让公共法律服务永葆活力、可持续。一条微博，就能让法律知识瞬间传遍城乡；一条微信，就能让百姓的法律需求快速得到解决。在浙江，我们看到了新兴媒介手段的运用，让公共法律服务更“潮”、更时尚。

　　向人民群众提供公共法律服务，是一种创新，从制度设计、系统规划到整体推进，还有很多值得探索之处，浙江先行先试为人们提供了一个范例。