调研：2012年章贡区市场主体登记信息分析报告

    市场主体是发展市场经济的基本力量，是地方经济实力和竞争力的决定因素。本报告是章贡区工商局依据2012年登记的各类市场主体的有关信息数据，对章贡区市场主体发展现状、发展特点进行的简要分析研究，并提出了市场主体发展中存在的主要问题及相应的对策建议，据此做出的基本判断和建议，仅供有关方面参考。

    一、2012年各类市场主体登记概况

    本报告所述各类市场主体是指在章贡区工商局登记注册的企业（包括：内资企业、私营企业）、个体工商户和农民专业合作社，不包括赣州市工商局登记注册的各类企业。本报告统计数据截止日期为2012年12月20日。

    截止2012年12月，在章贡区工商局登记注册的各类市场主体总数30215户（含分支机构，下同），注册资金1298817.83万元，其中：企业4786户（内资企业283户、私营企业4503户），占16%，注册资金1188274万元（内资企业239715万元、私营企业948559万元），占92%；个体工商户25429户，占85 %，注册资金104518万元，占8%；农民专业合作社65户，占1%，出资总额6025.83万元，占1%。各类市场主体登记信息的具体情况如下：

   （一）内资企业登记情况

    内资企业包括国有企业、集体企业、有限公司、股份合作企业。2012年1-12月，章贡区工商局新登记内资企业27户，比去年同期增加3户，增长50%；新增注册资金3643万元，比去年同期减少8357万元，下降69.6%。

    1、企业户数。截止2012年12月，章贡区工商局登记的内资企业实有283户，同比增长1%。按企业类型分布如下表：

    2、资本规模。章贡区工商局登记的内资企业注册资金总额为239715万元，同比增长18%，其中公司的注册资金所占比例较大。按企业类型分布情况如下表：

    3、行业分布。内资企业登记户数较多的行业依次为：批发和零售业、制造业、建筑业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、房地产业，前六个行业户数总量占内资企业总户数的81%。具体排序如下表：

    4、注册资金相对较集中的行业。内资企业注册资金主要集中在制造业、房地产、居民服务和其他服务业、建筑业、批发和零售业和农、林、牧、渔业，前六个行业注册资金规模约占内资企业注册资金总额的93%。具体排序如下表：

    5、户均注册资金较多的行业。内资企业户均注册资金为847万元，同比增加126万元，增长18%。户均注册资金较多的行业主要是农、林、牧、渔业、制造业、文化、体育和娱乐业、房地产业、居民服务和其他服务业、建筑业。具体排序如下表：

   （二）私营企业登记情况

    私营企业包括私营有限公司、个人独资企业、合伙企业。2012年1-12月，章贡区工商局新登记私营企业848户、新增从业人员7440人、新增注册资金318082万元，同比分别减少91户，下降10%；减少855人，下降11%、增加126511万元，增长66%。

    1、企业户数：截止2012年12月，章贡区工商局登记的私营企业实有4503户、从业人员42910人，同比分别增加682户、增长18%；增加6028人、增长23%。按企业类型分布如下表：

    2、资本规模。章贡区工商局登记的私营企业注册资金总额为948559万元，同比增加304869万元、增长48%。其中合伙企业注册资金总量增长相对较快。按企业类型分布如下表：

    3、行业分布。私营企业登记户数排在前三位的行业分别是：批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业，占私营企业登记总户数的72%。具体排序如下表：

    4、注册资本（金）相对较集中的行业。私营企业注册资金主要集中在房地产业、批发和零售业、租赁和商务服务业，三个行业的注册资金总量占私营企业注册资金总额的68%。具体情况如下表：

    5、户均注册资本（金）较多的行业。私营企业户均注册资金为211万元，同比增加43万元，增长26%。户均注册资金最多的行业是金融业为1534万元。具体情况如下表：

   （三）个体工商户登记情况

    1、个体工商户户数。2012年1-12月，章贡区工商局新登记个体工商户4897户、同比下降7%，注销1201户。截止2012年12月，章贡区工商局登记的个体工商户实有数达25429户，同比增长17%。其中：城镇个体工商户20998户，占83%；农村个体工商户4431户，占17%。

    2、个体工商户资金数额。全区个体工商户登记资金数额为104518万元，同比增长33%。其中：城镇个体工商户资金数额85922万元，占82%；农村个体工商户资金数额18596万元，占18%。

    3、行业分布。从个体工商户户数看，批发和零售业仍是个体工商户的主导行业，占个体工商户登记总户数七成。具体情况如下表：

    4、资金数额相对较集中的行业。批发和零售业由于户数多，注册资金占了个体工商户注册资金总额的近六成，其次是住宿和餐饮业，两个行业的注册资金之和占了个体工商户注册资金总额的70%。具体情况如下表：

    5、户均资金数额较多的行业。个体工商户户均注册资金为4.1万元，同比增加0.5万元，增长14%。户均注册资金最多的行业是电力、燃气及水的生产和供应业为40万元，具体情况如下表：

   （四）农民专业合作社登记情况

    农民专业合作社是指按照2007年7月1日实施的《农民专业合作社法》，经章贡区工商局登记的农民专业合作社及其分支机构。2012年月1-12月，章贡区工商局新登记农民专业合作社14户、出资额3240万元、成员人数103人，同比分别增长8%、增长224%、下降36%。截止2012年12月，全区登记登记的农民专业合作社65户、出资额6025.83万元，成员人数618人，同比分别增加14户、增长28%；增加3240万元、增长217%；增加103人、增长20%。
 
   1、农民专业合作社户数及成员数。章贡区工商局登记的农民专业合作社共有成员618人，其中：农民成员566人，占92%；其他自然人51人，占9%、企业法人1个。农民专业合作社成员数在5-49人有63户、50-100人有1户、100人以上1户。

    2、出资数额情况。章贡区工商局登记的农民专业合作社出资方式都是以货币出资，从出资规模来看，出资额在100万元以上的有15户、占23%；50-100万元的14户、占22%；10-50万元的36户、占56%。

    3、业务范围分布情况。章贡区工商局登记的农民专业合作社业务范围分布和增长主要在种植业、养殖业和与农业生产经营有关的技术信息等服务。具体情况如下：

    二、市场主体退出情况

    2012年，全区共办理各类市场主体注销登记1397户。其中：内资企30户，私营企业166户，个体工商户1201户。在全区各类市场主体中，平均每新设立4户，注销1户。

    三、市场主体发展特点

    1、市场主体突破三万户，整体质量明显提升。

    2012年，在全区大力发展非公有制经济、持之以恒招商引资的推动下，经章贡区工商局登记的市场主体的户数、资本规模都有显著变化。一是市场主体登记总量达30215户，实现三万户的跨越；二是企业注册数和注册资本量全面提升学，日均“诞生”企业3.5户，成为近几年的增长高点。2012年全区新登记企业865户,按年248个工作日计算,日均“诞生”企业3.5户,企业总户数达4786户，占全区各类市场主体总数的16%，企业登记总量排在赣州市19个县(市)区中的第1位。

    2、私营企业仍稳占企业主导地位。

    一是从全区私营企业登记类型看，私营公司制企业所占比重较大，占私营企业总户数的85%，其次是个人独资企业占9%，再次是合伙企业占7%。统计表明，私营有限公司早已成为占主导地位的组织形式。今年我局继续由于帮助部分亟待融资扩大经营规模的个体工商户转型升级，尤其是选择合伙企业进行投资经营的人员也逐渐增多，目前我区的合伙企业达292户，同比增长46%。合伙企业以设立成本低、退出容易、经营灵活等特点仍然为许多私营企业经营者所青睐，合伙企业所占私营企业比重不大，但今后相当一段时间这种经营形式因经营者的需要仍将存在。二是私营企业注册资金规模在各类市场主体中独领风骚，注册资金总额为948559万元，是内资企业的4倍，是个体工商户的9.1倍。注册资金百万元大户稳步增长，2012年，今年新增302 户，同比增长126 %，现百万元大户累计1147户，其中：100-500万元的840户，占私营企业总户数的19 %；500-1000万元的 180户，占私营企业总户数的4 %；1000万元以上的127户，占私营企业总户数的3%。

    3、批发零售业支撑作用继续增强。

    从行业分布看，批发和零售业仍然是全区的代表性行业，总量发展较快。一是批发零售业备受投资者亲睐。选择批发零售业的市场主体超过六成，总量和规模都较快发展。批发零售业个体工商户户数较多、分布较广。截止2012年12月，批发零售业实有19704户，占全区各类市场主体总户数的66%，同比增长21%；二是批发零售业企业注册资本增长较快。注册资本（金）280601万元，占全区各类市场主体注册资本（金）总额的24%，同比增长53%，体现了我区中心城区经济发展产业结构的特点

    4、产业结构发展平稳。

    章贡区工商局登记的市场主体第一、二、三产业比重为2：6：92 ，与去年同期相同,第三产业在多年产业结构中唱主角，突出了中心城区产业结构的特点。虽然第三产业户数所占比例较大，但规模较小，全区共有第三产业市场主体27784户，占总户数的92%；共有注册资本922846万元，仅占总额的71%，户均注册资本仅33万元。我局登记的市场主体产业结构发展总体趋势仍呈现的是第三产业为主导、第一、第二产业维持的格局。

    5、新兴业态不断涌现。

    截止12月底新登记新兴行业企业户数178户、企业注册资本总额8992.2万元，实存新兴行业产业企业户数472户、实存新兴行业产业企业注册资本总额23845.4万元。一些诸如投资咨询服务公司、新材料、新能源、电子集成、节能环保科技、代理记帐企业不断涌现，与此同时，一批热能服务、股权投资、服务外包、疗养机构正待组建。主要应归功于我区招商引资工作的不断深入并取得阶段性成果。
 
       6、农民专业合作社持续稳定增长。

    从本期末全区登记的农民专业合作社的户数、出资额以及成员人数，可以看出农民专业合作社继续呈稳步增长态势。尽管有部分专业合作社产品进入超市，受益非浅，但值得注意的是现有农民专业合作社仍然存在着分散、规模小，发展方向仅限在种植业、养殖业，从事农产品加工、贮藏、运输业的专业合作社量少等特点，跨地区、跨所有制形式的合作联社也尚未形成，合作社的发展还存在着很大空间。

    四、市场主体发展中存在的问题

    2012年，章贡区各类市场主体总体发展态势良好，但仍存在一些不容忽视的问题。从章贡区工商局登记注册的各类市场主体总体状况及前面的分析情况看，主要表现在以下几个方面：

    1、个体工商户抵御市场风浪的力量较为单薄,存续周期较短。

    2012年注销的个体工商户1201户，占个体工商户总数的5%，占2012年新登记个体工商户户数的25%,个体工商户开业与注销登记的比例为5:1,即每开业5户要注销歇业1户。个体工商户由于经营规模小，抵御风险能力低，加上自身盲目投资、没有规划、管理不规范等因素，造成存续期较短。

    2、市场主体融资难度不减。

    全区小额贷款公司和担保公司总量还比较少，对中小企业和个体工商户的融资支持乏力；中小企业由于规模小，可抵押资产少，融资难度较大，这些在一定程度上造成中小企业和个体工商户资金运转不流畅而影响经营。

    3、农民专业合作联社因政策不配套，至今无法登记。

    虽然《江西省农民专业合作社条例》已经出台，但省里尚未出台登记配套的相关登记程序和提交材料规范，至使登记不能正常开展,客观上制约了农民专业合作联社发展和壮大。

    4、部分中小公司规范化程度不高。

    具体表现有：一是有的公司负责人对《公司法》生疏，轻视《公司章程》，股东之间权利义务关系不明晰，股权纷争增多，为日后发展埋下隐患；二是企业内部管理规范化程度不高，股东大会、监事会、财务等现代企业决策和自我监督机制不完善，不能有效发挥作用，影响了企业的正确决策和健康发展；公司股东发起人法律意识不强，“三虚一逃”行为时有发生。

    5、优势主导产业发展缓慢。稀土及其应用、钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属、现代轻纺、生物制药等优势主导产业，今年上半年登记仍然是空白，发展缓慢。

    六、加快市场主体发展的建议

    针对章贡区市场主体的发展现状和存在问题，必须坚持为发展服务，着力培育、发展和壮大市场主体，不断改善经济发展环境和提高对外开放水平，为此，提出以下建议：

    1、积极培育壮大市场主体经济总量和规模。

    今年章贡区工商局依据工商职能，至力于加快章贡区经济发展，在改善创业环境方面做了许多工作，市工商局还制定出台的《关于服务赣州构建现代产业体系的若干措施》，28条新措施涉及放宽市场主体准入条件、拓宽市场主体投融资渠道、支持文化体制改革、实施商标品牌战略、简化办事程序等方面，同时还推出了个体工商户转型升级为企业的登记的具体措施和食品经营个体工商户证照集中审核的登记形式，创新行政许可委托登记管理工作，整合了人力资源、提高办事效能和服务水平，给食品经营者办理证照带来了极大的便捷，在创新服务发展，落实扶持政策，培育市场主体方面，对加快章贡区经济发展、转型发展将起到重要的推动作用。建议各部门进一步转变观念，把培育、发展各类市场主体放在更加突出的位置，加大扶持力度，坚持“非禁则入”的原则，放宽从业领域，积极引导市场主体向新兴行业发展。

    2、服务好中小企业和重点项目。

    对中小企业，一是要加大政策扶持力度，加强创业指导和培训，完善创业咨询服务方式，帮助企业筹集资金、寻找项目。二是要加大资金扶持力度，在继续为企业做好股权出质、动产质押融资服务的同时，积极探索知识产权、土地承包经营权、林权等出资登记新办法，支持企业和投资者利用出资、出质等多种手段开展融资活动；三是要加大行政指导力度，教育和引导企业规范管理、诚信经营。重点建设项目是推动全区经济发展的主动力，须受到格外重视。要围绕全区重点项目，落实“直通车”服务制度，提高服务效能，为企业生产经营提供个性化服务。

    3、大力发展和提升服务业。

    服务业是国民经济的重要组成部分，是中心城区的产业发展的主导力量，是衡量现代化都市发展程度的重要标志，一是结合文化体制改革，大力培育和发展文化企业，推动文化创意、文体经纪、动漫产业、广告业发展。二是结合旅游项目建设，大力培育和发展与旅游产业相关的住宿餐饮、休闲娱乐、商贸业市场主体，在完善旅游配套服务的同时，带动电子商务和网络经济的发展。三是结合交通基础建设，大力培育和发展现代物流企业。通过不断扩大服务业规模，优化服务业结构，提高服务业层次，使之成长为拉动中心城区经济增长的一个支柱产业。
 
   4、重点引进优势主导产业企业。

    对稀土及其应用、钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属、现代轻纺、生物制药等优势主导产业，要通过招商促进其加快发展。

    5、完善政策措施，不断注入市场主体发展的活力。

    做好市场主体准入工作，是培育发展市场主体的关键。要乘着《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的东风，进一步优化创业投资环境，加大招商引资力度，创新优惠服务举措，不断激发投资创业的积极性和创造性，不断吸引外商扩大投资，使我区各类市场主体做大做强做优，更加充满生机活力。