喜看沃野披锦绣

    走进南康市凤岗镇长江村无公害蔬菜基地，只见菜农们麻利地将分装好的蔬菜运送上车，一派繁忙景象。“《若干意见》提出要大力发展现代农业，我们一定会好好把握这一大好机遇，进一步把基地做大做强。”新的一年，该蔬菜基地负责人王忠强信心满满地说道。

    如今，南康市正以“两主四特”产业（生猪、甜柚和优质稻、油茶、蔬菜、花生）为重点，坚持以工业理念发展农业，以项目建设引领产业发展，创新资金整合运行机制，抢抓机遇推进现代农业发展。

    以工业理念谋划农业

    在南康市大坪乡生猪产业标准化养殖基地，通过监控探头，记者发现这里建设的猪舍都是按一流的标准设计，配备的设施和仪器设备也是十分先进的，猪舍内分繁育、保育、化验室、检验室、兽医室、消毒室等多个区域，智能化饮水机等设备一应俱全。2012年，该市引进了农业产业化国家重点企业、商业部万村千乡市场工程企业——东进农牧集团，投资1.6亿元在大坪乡建设生猪产业标准化养殖基地。该基地建成后存栏种猪1万多头，年出栏商品猪25万头，年产值可达4.2亿元。

    随行的乡干部唐进告诉记者，基地采用“公司+基地+合作社+农户”的模式，建立了以龙头企业带动，农业专业养殖合作社为基础的全产业链生产、加工、销售体系，将周边区域的散养户全部纳入到基地的规范化运作轨道上来，从而带动周边几十个村、上万户农民共同走上致富的道路，达到发展自身、带动一片、造福一方的目的。

    跳出农业抓农业，以工业化理念谋划农业。该市积极在调优结构、搭建平台、扶强龙头等方面下大力气、用真功夫，积极推进农业产业化进程。目前，该市开发建设了龙回科技农业示范园、朱坊返乡农民创业园和赤土——横寨循环农业示范园等“三大园区”，力争将其打造成集生态、休闲、旅游观光、科技示范等功能为一体的省内一流、全国知名的现代农业生态示范区和返乡农民创业园。

    如今，通过搭建园区平台，该市农业产业得到了健康快速发展。“三清源”“千秋食品”“宝林农庄”等100多家农业产业化龙头企业先后破壳而出。截至2012年10月，该市农民人均现金收入达4889元，同比增长16.1%。这是该市突破传统思路，精准对接市场，以工业化理念谋划现代农业发展带来的喜人景象。

    以项目建设提升农业

    “我们依托先科渔业专业合作社在本镇发展社员14户，镇外发展社员48户，全镇560余口水塘水库得到了有效利用，平均每亩水塘纯收入在3000元左右。”南康市畜牧水产局水产站站长李敦清向记者介绍，龙回镇借助三益村交通、水质和气候环境等优势，着力打造水产繁育基地，引进建成了中央财政支持的农业科技推广项目——南康水产良种繁殖场。2012年开始进入全面投产，可产鱼苗3000万尾，有效地促进了农民增收。

    “大力发展现代农业，以农业项目提升农业发展水平。”该市决策者的思路正是群众多年来迫切的期盼。近年来，该市牢固树立“大抓项目，抓大项目，大招项目，招大项目”的现代农业发展理念，实施了涵盖农田水利、产业基地、园区设施等一大批管长远、利发展的农业项目。

    为保障农业项目顺利实施，该市创新工作推进方式，将项目责任落实到单位和个人，坚持每月制定下发工作计划，把计划落实到每周安排上，每周开出“工作单子”，列出“时间表”，召开“跟踪调度会”，做到每月一督查、一通报、一调度，确保各项工作按时间进度要求落到实处。目前，该市已拥有省级现代农业示范园1个，农业产业化经营省级龙头企业3个，农业产业化经营市级龙头企业12个，农民专业合作社126个。2012年上半年，新开发甜柚3000亩，生猪饲养量达89.1万头，新增油茶面积近2000亩，蔬菜种植面积1.8万亩，花生种植面积8万亩。

    以创新体制激活农业

    在赤土畲族乡新华农庄，山上一排排像路灯一样的装置引起了记者的注意。庄主李新华向记者介绍，那是太阳能杀虫灯，在十来亩地装一台，就可以防控白粉虱、潜叶蛾等虫害了，减少了喷药的次数。购置这种太阳能杀虫灯还可以享受各级农机补贴，价值1600元一台的杀虫灯，合作社社员只要出400元就可以安装了。

    “为支持农业产业园建设，我市整合交通、果业发展、农业综合开发等资金3000万元，重点投向园区病虫害防治、主干道硬化和水保设施建设。”该市农工部干部樊宇告诉记者。长期以来，农业投入主要是分部门分块下达，资金“天女散花”的分配结构使该市没有形成打得出、叫得响的“拳头”产业，也没有打造出“南康特色”的品牌产品。

    作为全省支农资金整合试点县（市），为破解财政支农资金投入和管理存在的“小而散、多而乱、重复交叉”这一难题，该市创新资金整合运行机制，建立了以政府为主导、以规划为引领、以甜柚为重点、以园区为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制，形成了“一个龙头出水”的资金使用格局。该市还整合上级资金，使资金达到一定规模，形成了强大的资金流，有效推动了甜柚、生猪等主导产业的跨越式发展。此外，该市还积极创新金融产品和金融支农机制，通过流动资产贷款、农户联保贷款、小额贷款、果园证及林权证抵押贷款等方式，不断畅通融资渠道，为农业产业的发展提供了强大的资金保障。