来源：大江网-江西日报
发布时间：2012年12月20日
编者按：岁末回眸，素有我省“首府首县”之称的南昌县今年发展更是百尺竿头更进一步：7月，小蓝经开区正式升格为国家经济技术开发区，这是首个国家级开发区落户我省县域；12月，第12届全国县域经济基本竞争力排行榜出炉，南昌县排名75位，成为我省唯一连续5年进入全国百强县（市）行列的县。这是两块锃亮的金字招牌。
成绩的取得不是一蹴而就，而是南昌县历届班子一任接着一任干、全县百万人民凝心聚力共同奋斗的结果。小蓝经开区从10年前的一片荒滩到现在的国家级开发区，全县财政收入从10年前的5亿元到2012年超50亿元，全国县域经济基本竞争力从2005年排名第194位到2012年上升为第75位……每一次前行都是发展的动力之源。
正逢发展盛世，南昌县将以鄱阳湖生态经济区建设为引领，以超常发展、进位赶超为主线，不断发展壮大县域经济，向“拼争全国五十强县（市）、建设现代化综合新城”迈出坚实的步伐。即日起，本报将分上下两篇，介绍南昌县经济社会发展的成功经验，以飨读者。
进入新世纪，南昌县就有一个最大的梦想，那就是何时进入全国百强县。
正因为有了这个梦想，南昌县才有了发展的坐标，才有了百万人民的共同追逐。
当新世纪第一个10年行将结束时，南昌县就交出了一份满意的答卷：从2005年首次进入全国县域经济基本竞争力排名194名开始，经过3年的拼搏，2008年顺利进入百强县第96位，2009年第88位、2010年第86位、2011年第82位、2012年第75位，5年的排名就像一条优美的高抛线，展现了南昌县发展的不懈动力——
经济发展从稳步增长走向高位运行，综合实力在全国百强中赶超进位
2011年，南昌县财政总收入和地方一般预算收入分别达到45.5亿元和25.9亿元，两项指标双双位居全省县（市、区）第一，分别年均增长32.6%和32.7%，实现十年翻四番。今年1至11月，该县财政总收入首次突破50亿元大关，达到54.06亿元，地方一般预算收入达到33.58亿元，同比分别增长29.5%和44%，财政总收入和地方一般预算收入继续稳居全省第一。
2012年，当省委、省政府召开全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会后，南昌县以勇争第一的精神，担当构建“打造核心增长极”的战略支点。
什么是战略支点？南昌县县委书记郭毅如此描述：到2015年，全县主要经济指标占南昌市的比重达到六分之一、2020年接近全市的五分之一，力争更多的量化指标总量位居全省第一，跻身全国五十强县（市），初步建成现代化综合新城。
如何构建战略支点？南昌县清醒地认识到：经济转型、项目引领是关键。对外开放从招商引资走向安商选资。在项目落户的过程中，逐步从“捡到篮子里都是菜”转变为“精挑细选找好菜”。美国福特、上海宝钢、江铃汽车、福耀玻璃、可口可乐、百事可乐等一批世界500强、国内行业龙头、知名品牌企业相继落户。工业园区从荒滩荒漠走向工业新城，工业经济在转型升级中快速发展。2011年，全县实现规模以上工业总产值477.1亿元，完成规模以上工业增加值110.3亿元，年均增长分别为40.7%和37.1%，均实现十年翻四番；完成工业投资181.1亿元，年均增长56.7%，实现了十年翻五番；规模以上工业企业发展到199家，形成了以汽车及汽车零部件为龙头，医药医器、食品饮料为支柱的产业发展格局，以产业的大聚焦促进经济的大发展。
城镇建设从大县小城走向综合新城，城市形象在工程推进中迅速提升
从由“市郊县”向“城市副中心”目标迈进，到“拼争全国综合百强县、建设现代化综合新城”，南昌县一步一个脚印，正在快速融入大南昌。
按照“对接大南昌、融入大南昌”的思路，南昌县要完成的便是从“市郊县”到“市县同体”的历史性转变。然而，摆在决策者面前的头一道难题，便是“市县不同体”现状的客观存在。而“市县不同体”的特征，主要体现在交通、城建等方面的标准差异。要使县城与南昌城区实现无缝对接，关键便在于弥补这些差异，在道路、排水、绿化等方面进行一体化建设。
南昌县紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设及打造昌南组团的历史性机遇，全力构建“统筹城乡一体化制度改革试验区”。在推进新型城镇化建设的过程中，他们按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，以城市建设的标准来推进各项工程的实施。在此标准下，该县一些已经建成的城市道路，平均每公里的投入高达4000万元，已经达到了高速公路的资金投入量。
着眼于从“南大门”到“南中心”的定位之变，南昌县致力于打破县域内条块分割的制约，坚持把莲塘核心区、小蓝经济开发区、象湖新城区和向塘商贸物流区统一规划、统筹建设、统一管理，促进四位一体、互动发展。
好风凭借力。抓住加快构建核心增长极重要战略支点这一难得的历史机遇，南昌县不断完善城市功能、改善人居环境、繁荣城市产业，实现了城市建设的大发展、大提升。特别是加快推进了总投资60亿元的向塘铁路公路枢纽型物流基地建设，一个2000万吨货物吞吐量的区域性物流中心呼之欲出。南昌国际动漫产业园、恒大五星级酒店、茵梦湖等商贸重大项目加速推进，昌南组团商贸服务水平和城市形象不断提升。
民生工程从重点特惠走向共享普惠，和谐社会在统筹发展中加快构建
作为我省的农业大县，南昌县在工业兴县的同时，实行城乡统筹，坚持和谐发展。在经济发展的同时，该县坚持推进民生共享普惠，不断加大民生事业投入，特别是从2006年开始，连续5年县财政累计投入13.5亿元，推进就业、保障性住房、教育文化、医疗卫生、公共安全等241项民生工程建设，社保、医保、低保等社会保障覆盖率由2001年的45%提高到2011年的100%，实现了城乡居民社会保障体系全覆盖。
面对百强成绩，南昌县不沾沾自喜，而是自我加压，继续把目光盯在了“拼争全国五十强、建设现代化综合新城”的战略发展目标上，围绕经济大发展、城乡大变样、社会大和谐三大工程，推动全县迈入跨越式发展轨道。一是以被列为全国城乡一体化制度改革试点县为契机，在城中村改造、农民安置房上市交易、支持村集体经济发展等方面积极探索，先行先试；二是以被列为全国城镇居民社会养老保险试点县为契机，在解决城镇居民老有所养、完善城镇居民社会保障体系等方面积极探索，先行先试；三是以被列为全省县域经济综合配套改革试点县为契机，在扩权强县、强权扩镇、产业扶持等方面积极探索，先行先试；四是以在全省率先启动被征地农民养老保险工作为契机，在加快推进城乡一体化建设、解决被征地农民养老保障等方面积极探索，先行先试。
南昌县，正朝着建成小康社会阔步前行。
本报记者刘小荣
