中国证监会副主席姚刚：严打上市公司信披不实

    12月16日，在以“改革新动力”为主题的2012凤凰财经峰会上，众多政、商、学界杰出华人精英围绕着十八大后中国的改革发展之路进行了巅峰探讨。

　　其中，对于“金融改革下一步”应该如何进行，如何放松资本市场的管制、加强监管，充分发挥市场的自组织功能，给市场主体更大的自主权和选择权，中国证监会副主席姚刚、中共上海市委常委、副市长屠光绍、国际货币基金组织驻华首席代表李一衡发表了自己的重要观点。

　　严厉打击上市公司信披不实

　　十八大报告强调科技创新，而多层次资本市场能够提供一套引导资源流动的聚集机制，促进技术转化的创新机制，因此，中国证监会副主席姚刚指出，加快建设多层次资本市场，对于转变发展方式和调整产业结构，具有重要的意义。

　　对于政府下一步将重点部署资本市场改革发展的哪些方面，姚刚重点提出，当前的一个重要任务就是切实落实以信息披露为中心的监管理念，提高上市公司信息披露质量，依法严厉打击虚假披露，恶意造假，欺诈上市等，严重欺诈投资者合法权益的违规行为。

　　上市公司信息披露不实不禁让人联想到刚于12月16日被爆出的康美药业高成长背后涉嫌财务造假的消息。康美药业在土地购买和项目建设上涉嫌造假，涉及金额18.47亿元。

　　姚刚表示，证监会将对业绩造假，隐瞒重大信息的企业，未勤勉尽责的中介机构进行查处，还将采取措施，推动投资者通过民事诉讼向公司追偿因公司虚假披露遭受的损失。公司的业绩可以有好有坏，但是信息披露必须真实，只有给投资者一个真实的上市公司，投资者才能据此做出正确判断，证券市场才有发展的基础。

　　呼吁财富管理扎根诚信和法制市场

　　对于近期热炒的“中等收入陷阱”这一说法，上海市委常委、副市长屠光绍认为，中等收入不光是陷阱，中等收入亦是很重要的机遇，这个机遇在哪里呢？就是财富管理。

　　屠光绍指出，最近特别是以理财作为主要内容的财富管理引起了大家广泛的关注，近年来财富管理有一定发展，但在发展的同时也存在着一些乱象，或者如大家所说还很不够健全、不够完善，有一些突出的问题和矛盾。

　　最近华夏银行上海嘉定支行爆出了理财产品到期无法兑付事件，由此引发了一轮投资者对商业银行理财产品的“信用危机”，银行理财“乱象”被揭露开来，这起事件也给金融从业人员职业道德和银行内控敲响了警钟。

　　屠光绍也呼吁，要提高市场环境，提高市场的法制和诚信水平。财富管理的展开对社会的法制和诚信体系提出了很高的要求，我们现在有一些法制不完善，包括我们的诚信，信用体系还不健全，这都是与财富管理密切相关的。没有良好的金融发展环境，包括法制和诚信的环境，财富管理将是不可持续的。

　　进一步放松对银行管制加强风险评估

　　国际货币基金组织驻华首席代表李一衡发表讲话指出，对于金融部门来说，改革主要有两个方向：一是金融部门的监管环境或者监管系统必须对风险进行适当的定价，这点非常重要，因为几年前国际金融危机的主要原因就是风险和成本的错误定价；二是确保金融资源可以按照期待的风险带来回报。

　　对于银行系统来说，李一衡表示，需要对它进行进一步的放松管制，让他们真正朝着实体经济的方向进行转型或转换，使贷款真正地面向实体经济，并强调要加强信贷风险评估能力的建设。