证监会:适时推出《上市公司员工持股计划管理办法》

　　中国证监会副主席刘新华日前在第八届北京国际金融博览会上表示，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列政策措施的出台，我国资本市场的发展和条件有所改善，多层次市场体系建设不断加强。下一步，证监会将进一步深化证券期货领域改革，进一步推动优化资本市场环境，切实维护资本市场的稳定健康发展。

　　刘新华表示，党的十八大报告指出要深化金融体制改革，加强金融监管，推动金融创新，维护金融稳定，这就需要我们不断加强有利于资本市场稳定和功能发挥的体制、机制建设，也需要着力培育和营造有利于改革顺利推进的良好环境。

　　他介绍说，今年以来，中国证监会高度重视并全面推进市场环境的优化，积极推动修订《证券投资基金法》，牵头起草并出台了《期货交易管理条例》，颁布实施了《非上市公众公司监督管理办法》，资本市场的法制环境不断得到完善，有力配合了多层次资本市场体系建设。同时，证监会通过与财税部门加强配合，推动出台了资本市场税费减免的措施，进一步减轻了投资者和证券行业的负担，降低了市场成本，推进了行业的创新发展。《上市公司员工持股计划管理办法》已完成征求意见，将适时推出；证监会还与科技部联合出台了支持科技成果入股的相关规定，力促科技成果产业化；扩大了合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）的额度，资本市场的开放稳步推进；举办了国际证监会组织的第37次年会，进一步提高了我国资本市场的影响力。

　　此外，经国务院批准完成了全国中小企业股份转让系统的设立工作，逐步扩大非上市股份公司股份转让的试点；积极引导区域性股权交易市场的发展，推出了包括中小企业私募债在内的债券创新品种，进一步拓展了科技型、创新型企业、中小微企业股权转让和融资渠道。

　　“总之，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列政策措施的出台，资本市场的发展和条件有所改善，多层次市场体系的建设不断加强，资本与科技对接机制逐步完善，促进了社会保障资金、养老资金等长期资金保值增值的功能得到进一步发挥，资本市场服务实体经济能力有所增强。”刘新华说。

　　他强调，下一步，证监会将坚定不移地贯彻好、落实好十八大对深化金融体制改革和促进资本市场的要求和部署，进一步深化证券期货领域改革，强化执法，深入披露市场信息，坚决打击各种违法违规行为，保护好、发展好投资者的合法权益，同时进一步推动优化资本市场环境，切实维护资本市场的稳定健康发展。