证监会与公安形成合力 加大证券违法犯罪打击力度

    昨日，深圳证监局与深圳市公安局举行打击证券犯罪合作备忘录签订仪式，中国证监会稽查局局长欧阳健生在接受本报记者采访时表示,加强与公安机关的配合打击证券犯罪是证监会执法的重要职责,也是保障资本市场健康发展的重要措施。

    打击证券违法犯罪是各国监管部门面临的难题,市场在不断发展,各种违法犯罪案件层出不穷,相对于证监部门的行政执法,公安部门的侦查手段更为完善,能够从刑事上追究犯罪分子的法律责任。近10年来,证监会与公安部合作，共同打击证券违法犯罪活动，对维护市场“三公”原则，保护投资者利益，发挥了重要作用。

    欧阳健生强调，合作备忘录签署是深化合作的一个重要举措,表明中国证监会和公安部对证券违法犯罪的打击力度将进一步加大,打击效率更加不断提升。去年证监会移送给公安部的证券违规违法案件是25起,今年截至到目前为止, 证监会移送公安部27起,合作力度明显加强。

    欧阳健生表示,完善金融监管,维护市场稳定,对促进资本市场又好又快发展，更好服务实体经济，促进建成小康社会有很大的作用。在这个过程中,各种违法违规行为屡禁不止,不断发生。党的十八大提出要维护公平、正义,其中包括机会公平和规则公平,让规则更透明,对资本市场尤为重要。投资者痛恨不公平的市场行为,内幕交易、操纵市场、虚假信息披露以及欺诈上市等不法行为,如果不对其进行严厉打击,将会导致市场的根基不稳。违法违规行为具有一定的隐蔽性,反侦查能力也很强大,但是我们有信心将其绳之以法。

    中国证监会稽查局副局长毛毕华表示，在打击证券违法犯罪上,中国证监会与公安部的合作主要集中在几个方面：一是请公安提前介入,发挥刑侦优势；二是在案件办理过程中通过双方的有效合作,促使行政行执法向刑事执法移送,提高办案效率；三是移送后紧密合作,公安利用相关的技术手段进行侦查,证监会作出专业判断,提供专业协助，出具专业意见 ,对市场严重违法行为进行查处,提高了打击的有效性。

    欧阳健生表示, 中国证监会和公安部对双方的合作高度重视,已经达成共识,从深圳开始先行先试,证监会、公安部将和各地派出机构以及公安机关共同形成合力,有效打击证券市场的违法犯罪活动,保护广大投资者免受不法行为的侵害。