小农水 大效益

    一条条清凌凌的水渠，一亩亩绿油油的稻田，一张张乐呵呵的笑脸……初秋时节走马兴国县，田间地头处处一派喜人景象。2009年被列入全国首批小农水建设重点县， 2012年再次被列为全国小农水建设重点县，3年来，兴国县始终把小农水工程作为一项民心工程、德政工程，通过多方筹措建设资金，民主决议项目实施，悉心管护水利设施等，向群众交上了一份满意的民生答卷。

　　多方筹措解难题

　　“塅水村从此不再是‘断水村’了！”近日，望着田野水渠中流淌着的清水，兴国县兴江乡塅水村村党支部书记陈凡明感慨不已。塅水村的400多亩农田因为村里小溪的水位太低，得不到有效灌溉。一直以来，农田缺水都是当地村民的头等问题，一些村民甚至把塅水村戏称为“断水村”。前年冬天，村委会争取到了上级拨付的12万元水利建设专项资金，市财政局驻村“三送”工作组带来了8万元的“三送”资金，再加上村民们筹措的10万元，18个村小组400多人的积极投劳，历时一年，4座水坝和20条总长10公里的水渠修建好了，村民们终于开心地笑了。

　　针对水利工程建设中资金少、人员不足的情况，兴国县推行“争取上级资金+整合部门资金+‘三送’干部带资参与+群众筹资筹劳”的运行机制，有效破解投入难题。3年来，该县共投入资金1.55亿元，群众投资投劳6000多万元，新建、改造水源工程86处，改造灌渠185条，整治渠道1122公里，改善灌溉面积9.9万亩，新增恢复灌溉面积8.9万亩，受益群众达18万人。

　　“一事一议”保民主

　　“我觉得维修前有必要请县里的专家先进行整体规划。”“我建议村委会要派专人全程监督维修过程。”……这是今年在兴国县城岗乡罗兴村村委会召开的村民大会上的一幕。罗兴村的一座水陂因年久失修，无法拦阻河水，附近3个村小组的120亩农田的灌溉受到了严重影响。维修水陂是关系到全村的大事，于是，村党支部书记何世招召集村民一起商量这座水陂的维修事宜，最终议定了筹资维修方案。根据筹资维修方案，与施工方签订维修合同，很快水陂就被修葺一新。

　　兴国县对水利项目建设采取“一事一议”的民主决议。在项目实施前，该县召开议事会，把水利建设项目摆上桌面，在建与否、如何建的问题上让受益群众拿主意、出点子，并对就拟建水利建设项目中的资金投入、编制设计、实施方案及建后管护等环节进行决议，最终形成共识。

　　“用水户协会”管长久

　　8月31日一大早，和往常一样，兴国县均村乡茂塅村农民用水户协会理事会会长肖天山就开始了一天的忙活：近期是农田灌溉密集期，要对村里的水渠进行逐条检查，确保每家每户的农田都能得到“滋润”……用水户协会成立2年来，肖天山几乎每天都忙得团团转。

　　为解决农村用水秩序混乱、水利设施无人管护等问题，兴国县坚持“谁受益、谁管护”的原则，以农民为主体，组建农民用水户协会，由理事会对农村水利设施进行统一管护，全程参与水利项目建设。该县还由县级财政安排一定资金对农民用水户协会予以支持，确保协会正常运行。目前，该县以灌区、行政村或自然村落为单元组建起来的的农民用水户协会达77个。